《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》7月實施

　　昨天記者從市食藥監局了解到，為規范食品小作坊和食品攤販的生產經營行為，保障公眾的身體健康和食品安全，《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》已通過省人大會議，今年7月1日起正式實施。該《條例》規定食品小作坊也必須持證上崗，否則將面臨高額罰款。同時，也對兩種食品經營行為劃定了生產加工的“禁區”。

　　 食品小作坊也必須持證經營

　　 所謂食品小作坊，主要是指具有固定生產加工場所、生產規模較小、從業人員較少、生產條件簡單，從事散裝或者簡易包裝食品生產加工活動的食品生產經營者，但不包括食用農產品生產者。

　　 《條例》規定，食品小作坊應實行登記管理，只有具備固定場所和設備、設施、工藝流程、食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度的方可申領登記證。登記證上要求寫清楚小作坊的名稱、地址、經營者姓名、食品品種范圍和產品包裝形式等信息，有效期三年。

　　 對于無證經營者，將由食藥監部門沒收違法加工的相關物資并統計。若加工食品貨值金額不足10000元的，處2000元以上50000元以下罰款；超過10000元以上的，處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

　　 《條例》要求其從業人員應每年進行健康檢查，持有效健康證明；待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；及時清理超過保質期或者變質的食品及其原料、食品添加劑。

　　 食品小作坊還應當建立進貨查驗制度，并指定專人保管、專柜貯存食品添加劑，標示“食品添加劑”字樣。在生產加工散裝食品時，應在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式，標明食品的名稱、生產日期、保質期、貯存條件等信息。如果是簡易包裝，包裝上也要標明食品小作坊的名稱、地址、聯系方式、登記證編號、成分或者配料表等信息。

　　 對于違反上述規定者，先警告，不改正的處500元以上5000元以下罰款，情節嚴重的責令停產停業。

　　 乳制品、罐頭制品小作坊禁止生產

　　 記者了解到，《條例》要求食品小作坊生產加工的食品實行目錄管理，具體生產加工的食品品種目錄由縣級食品藥品監督管理部門結合本地實際制定，經同級人民政府批準后向社會公布，并報上一級食品藥品監督管理部門備案。其中：乳制品、罐頭制品；用勾兌工藝生產的酒類；保健食品；特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品和國家和省規定的禁止生產加工的其他食品，是禁止食品小作坊生產加工的。

　　 任何對人體健康產生危害的物質，食品小作坊不得添加和使用，這里包括未經檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品；死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類油脂為原料生產加工食品。

　　 一旦違反這些規定，將面臨巨額罰款，甚至會停產停業直至吊銷登記證。

　　 食品攤販不得經營裱花蛋糕

　　 食品攤販則是指不在固定店鋪從事食品銷售或者現場制售的食品經營者。《條例》中要求食品攤販應當在劃定區域和確定時段內從事食品經營活動，并在其攤位明顯位置張掛食品攤販信息公示卡和從業人員健康證明。

　　 如果說從業人員沒有張掛相關證件，食藥監部門有權責令改正，拒不改正的處以50元以上500元以下的罰款。

　　 當然，食品攤販也有不少需要遵守的規定，例如：從業人員每年進行健康檢查；具備相應的制售食品的設備、設施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛生防護設施；使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設施無毒、無害，符合衛生要求；及時清理場地，保持環境整潔、衛生等。如果違反的，一樣是先要求整改，否則予以罰款，嚴重的責令停業。

　　 另外，食品攤販在食品小作坊的基礎上，增加了“不得經營生食水產品等生食類食品、裱花蛋糕和用勾兌工藝生產的酒類”和“不得經營不符合食品安全標準的其他食品”的要求，如果違反該要求，不僅將被沒收違法所得和違法經營的食品及其原料，還要處200元以上1000元以下的罰款，甚至停業。