一非法煉油廠在平樂縣張家鎮老鴉村曲斗灣自然村后山焚燒舊輪胎,煉制劣質柴油,排放的廢氣對環境造成嚴重影響。在村民的強烈反映下,平樂縣環保局對該廠下發了停產通知書,但非法煉油廠仍繼續生產。2月11日,平樂縣紀委、工商、公安、環保和農業等相關部門成立聯合執法組,將該非法煉油廠取締。
煉油廠焚燒輪胎污染環境
2月11日上午11時許,記者來到該煉油廠時,平樂縣公安、工商、林業、農業等部門的執法人員正在現場。執法部門請來了兩輛大貨車,將該廠的舊輪胎裝上車準備運走。
記者在廠棚內看到,該廠共有12個煉油的土灶,每個灶有3個巨大的土鍋爐和一個煙囪,但已被村民挖爛。在土灶下方有4個裝柴油的罐子,下方有一根管子流出黑黑的污水。廠區到處是黑乎乎的土壤和煤渣,四周的草木裹了一層黑色,有的已經枯黃了。
村民宋某告訴記者,非法煉油廠距離他們村約200米,原先是租給覃某取土和洗錳礦用。去年6月,覃某和外地老板合伙開辦煉油廠。去年10月,村民發現煉油廠冒著濃煙,走近時看到工人將舊輪胎放進土鍋爐里,然后在下面燒火煉油。當土鍋爐內達到一定溫度后,工人再加入一些化學物質,現場彌漫著燃燒舊輪胎的惡臭味。煉出來的柴油流到下面的油罐里,到一定量后運走銷售。
“他們工人三班倒上班,36個大鍋齊開鍋,12個煙囪都濃煙滾滾,一天24小時焚燒輪胎煉油,村里一天到晚都籠罩在難聞的焦臭味中。”曲斗灣村的宋老師說,廢氣被風吹進村,屋頂上都積著一層灰,下雨時屋檐水都是黑的。村民們聞了臭味,有的口干,有的頭暈想嘔吐。
村民多次反映引起有關部門重視
去年12月30日,曲斗灣村的村民向張家鎮政府反映了非法煉油廠焚燒舊輪胎造成環境污染的情況,強烈要求取締該廠。接到村民投訴的當天,張家鎮政府派出兩名安全檢查員到現場查看情況,要求立即停止生產。考慮到鎮政府不是執法主體,鎮政府當天寫了一份報告,由安全檢查員送交平樂縣環保局,請環保局審查處理。第二天,縣環保局環境監察大隊執法人員到現場查看并拍照,并表示一定會依法處理。
但是,此后非法煉油廠不但沒有停產,反而變本加厲的擴大生產,空氣污染更加嚴重。
2月8日,200多名村民扛著鋤頭、鐵鏟等來到非法煉油廠,將煉油設備和工人住的廠棚砸壞。2月10日,村民再次向有關部門反映非法煉油廠的問題。此事引起了平樂縣政府的重視,要求相關部門成立聯合執法小組,于2月11日取締該煉油廠。
非法煉油廠為何難取締
平樂縣環保局負責人介紹說,去年12月31日,環保執法人員去調查該煉油廠時,發現村民反映的情況屬實,該廠無任何手續,在焚燒舊輪胎煉油的過程中排放的廢氣對周邊環境污染極大,嚴重影響群眾的生產生活,是國家嚴令禁止的“十五小”企業,違反了《環境保護法》相關法規。今年1月5日,執法人員送達了停產通知書,責令該廠在10天內拆除生產設備,但非法煉油廠仍繼續生產。環保部門沒有強制執行權去拆除設備,只好給平樂供電公司發函,請求停止對非法煉油廠供電。停止供電后,非法煉油廠又采取自發電和私接電源等方式再生產。后來該局向縣政府匯報了情況,也決定申請法院強制執行,但需要一定時間。該負責人認為,環保部門處理此事在程序上是合法的,不存在不作為的現象。
平樂縣一位姓陳的副縣長介紹說,聯合調查組已經介入調查,如果是刑事案件,那么就由公安部門處理;如果不是,但非法煉油廠存在無照生產經營行為,則由工商部門做出行政處罰。為防止這些黑工廠打游擊,縣里準備開展一次打擊黑工廠專項行動,讓這些非法企業沒有生存之地。
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