丁奎嶺委員：進一步強化基礎研究“主力軍”

“基礎研究是科技創新的源頭，要建設科技強國，提升科技創新能力，必須打牢基礎研究這個根基。”全國政協委員、中科院院士、上海交通大學常務副校長丁奎嶺對《中國科學報》說，“基礎研究既能探索自然奧秘、拓展人類的認知邊界，也是破解‘卡脖子’難題的關鍵。沒有強大的基礎研究，就很難做出原創性、變革性、顛覆性的關鍵核心技術。”

2018年，教育部實施《高等學校基礎研究珠峰計劃》，建設了一批前沿科學中心，已經成為基礎研究的“主力軍”。

調研過程中，丁奎嶺發現目前全球科技競爭格局和國內經濟社會高質量發展提出了新要求，作為國家戰略科技力量的重要組成部分，高水平研究型大學的基礎研究仍需進一步加強與優化。

一是高水平研究型大學基礎研究的“組織力度不夠”。高校的基礎研究早期以自由探索式、興趣導向、純學理性的研究為主。雖然興趣驅動下的自由探索確實能帶來基礎研究領域的突破，但當下服務國家重大戰略目標或支撐探索的大科學計劃卻需要有組織地開展。比如深空、深地、深海等極端條件下的物質研究，無一例外都需要有組織的大科學項目為依托。同時，“現代科學探索越來越強調大范圍、更深層次的學科交叉，不能完全依靠自由結合，需要有組織地進行”。但當下科研資源分散、協調協作困難的現象依然突出，學科交叉協同攻關的體制機制還不完善，面向重大科學問題的有組織的科研模式尚需探索。高校以及相關主管部門對于確保有組織的大科學研究順利開展的導向性制度與保障措施尚需加強。

二是高水平研究型大學基礎研究的保障投入尚需加強。近些年高校獲得的科研投入快速增長，但來源多為競爭性經費，國家五大科技計劃項目中，除國家重點研發計劃中包括部分基礎研究內容外，面向基礎研究、明確支持自由探索的科研項目主要來自國家自然科學基金。2021年中央本級財政基礎研究支出增長達15.3%，但對于高水平研究型大學基礎研究的投入增長較少，比如教育部對前沿科學中心建設的投入不增反降。

三是高水平研究型大學基礎研究人才的數量與質量仍需加快提升。據統計，2013年至2020年，我國研發人員穩居世界首位，但基礎研究人員占比僅8.2%，優秀青年學生立志投身基礎研究的比例偏低。

“因此，建議相關部委、高水平研究型大學從“有”“穩”和“興”三個方面，有組織地展開研究，穩定地進行投入、走好人才自主培養之路。”丁奎嶺說。

“有”即加強高水平研究型大學“有組織的科研”，高水平研究型大學的基礎研究應從純自由探索的模式向瞄準重大科學問題、國家戰略需求上轉變，要將加強戰略科技力量建設作為高校科技工作的主線。同時，當前知識生產和學科發展已步入多學科交叉融合的時代，高校應綜合利用政策、資源和評價等方式，整合力量，協同各類主體，打開學科邊界，深化學科間跨界交叉，產出重大、前沿科學突破。

“穩”是指對高水平研究大學基礎研究的投入要穩定。加大中央財政的支持力度，既穩投入也穩增長。同時，在保持“雙一流”學科建設投入的基礎上，進一步落實《高等學校基礎研究珠峰計劃》方案，加強前沿科學中心建設，特別是在建設初期保持穩定的支持，讓一批高水平基礎研究隊伍能夠真正坐得住、沉得下、穩得住。