上海出入境檢驗檢疫部門“步步緊跟”豐富國民餐桌

　　今年3月，以色列食品行業史上最大一宗收購案在特拉維夫完成，光明食品集團收購特魯瓦公司77.7%的股份，對應市場價值折合約135億元人民幣。作為中國食品企業“走出去”的代表，光明集團近幾年已收購多家海外公司，包括新西蘭新萊特乳業公司51%股份、澳大利亞瑪納森食品集團75%股份、英國早餐谷物食品公司維他麥60%股份，以及法國DIVA波爾多葡萄酒公司70%的股份。

　　而這些大動作的背后，離不開一個重要角色——上海出入境檢驗檢疫部門的“步步緊跟”。

　　根據規定，向中國輸出食品的境外生產、加工、儲存企業，凡在《進口食品境外生產企業注冊實施目錄》內，須在國家質檢總局注冊后，其產品方可進口，但相關認證手續必須到境外進行，周期較長。考慮到光明集團近年來“走出去”步伐不斷加快，國內消費者對進口食品的需求也越來越強烈，上海出入境檢驗檢疫部門早在2012年就主動與光明集團簽署協議，配合支持光明集團的海外并購和與國內市場的協同工作，在食品安全監管、檢驗檢疫、政策咨詢等方面提供“綠色通道”。正是借助該通道，海外被光明集團并購的企業所生產的培爾貝瑞奶粉、瑪納森系列產品、DIVA葡萄酒等優質產品得以快速擺上中國消費者的餐桌。

　　國外食品要進入國內，必須符合國家相關標準。上海出入境檢驗檢疫局認證監管處處長張明霞表示，不同國家地區間的法律標準框架和主管當局的要求千差萬別，即使是經驗豐富的企業也有“理不清”的時候。為此，上海檢驗檢疫部門幫助光明集團評估修正并購對象的食品安全風險控制體系，使其與中國的相關要求匹配，同時指導光明集團建立國際化食品安全管理檢測體系，其成果之一的上海光明荷斯坦牧業有限公司檢驗測試中心，通過了中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可，檢測范圍包括飼料方面9項指標，是國內奶牛飼料養殖領域唯一通過CNAS認可的單位。

　　除了引進國外高品質產品，光明集團還要將更多國內優質產品輸送到海外。在檢驗檢疫部門的指導下，光明乳業、梅林罐頭、石庫門黃酒、和酒、第一食品等6家企業建立了SN/T1443.1《食品安全管理體系要求》標準及其認證體系，既能適合中國國情，也具有國際通用性。這意味著光明集團未來走出去，許多產品不再會因為“水土不服”而需要調整和磨合。

　　真正的國際水平，僅憑中國監管部門“一家之言”還不足以服眾。近期召開的全國自貿區認證認可制度創新工作會議上還傳來好消息，上海自貿區內申請設立外商投資認證機構，無需再提供“外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可，并具有三年以上從事認證活動的業務經歷”的相應證明。“此舉將刺激外資認證市場的蓬勃發展，未來面臨并購的海外企業可以通過外資認證機構來考察中國企業的水準，通過認證的中國企業將在國際上更有競爭力。”張明霞表示。