上海土壤環境保護法規今年出臺誰污染誰治理

　　繼上海市將建全國唯一土壤污染控制與修復工程技術中心后，引起社會關注。記者1日從環保部門獲悉，上海市今年有望出臺土壤環境保護專門法規，今后企業搬遷前，必須要檢測評估其對土壤有無造成污染，并落實“誰污染、誰治理”的原則。

　　由于工業發展歷史悠久、面大量廣，上海很早就意識到土壤環境保護的重要性。早在“七五”期間，本市就開展了全市性的土壤環境背景調查，之后又組織開展了 “菜籃子”基地土壤環境質量調查。2010年上海世博會的籌建過程中，實施了上海世博會污染土壤風險評估與場地修復項目，研究制定的《展覽會用地土壤環境質量評價標準》是我國第一部應用于污染場地質量評價的標準，也是我國場地土壤污染控制和修復的典型成功案例。據透露，2005年成立上海土壤修復中心以來，本市共成功修復工程場地項目30多個。

　　近期，國家環保部接連出臺《環境保護部關于加強土壤污染防治工作的意見》、《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》等，要求——

　　研究起草土壤環境保護專門法規，完善土壤環境保護標準體系，制(修)訂土壤環境質量、污染土壤風險評估、被污染土壤治理與修復、主要土壤污染物分析測試、土壤樣品、肥料中重金屬等有毒有害物質限量等標準;

　　制訂土壤環境質量評估和等級劃分、被污染地塊環境風險評估、土壤污染治理與修復等技術規范;

　　研究制定土壤環境保護成效評估和考核技術規程。據透露，目前本市已經制定了針對土壤的調查、監測、風險評估、修復4個技術規范;

　　國家環保部的法規一出，技術規范就將配套實施。

　　環保部門表示，上海市今年將出臺土壤環境保護專門法規，其中要求企業在搬遷前檢測土壤，如有污染應進行修復，而修復內容和標準，則根據該土地的再使用性質而決定。根據要求，將建立污染土壤風險評估和污染土壤修復制度。按照“誰污染、誰治理”的原則，被污染的土壤或者地下水，由造成污染的單位和個人負責修復和治理。