上海：領張環保卡，電子垃圾變購物積分

　　再生資源的回收有利于保護生態環境、減少垃圾處置壓力，也能打造綠色產業鏈。下月起實施的《上海市再生資源回收管理辦法》將助力建設資源節約型和環境友好型社會、推進生態文明建設，也是上海貫徹落實十八大精神的重要舉措之一。

　　再生資源通過什么樣的回收網絡才能高效回收？經營回收業務的流動“游擊隊”如何管理？怎樣激發市民的回收積極性？記者從昨天舉行的市政府新聞發布會上了解到，上海正在積極設計這些再生資源回收“瓶頸難題”的破解之道。

　　廢棄電子物納入回收范圍

　　循環經濟要真正鏈接成環，再生資源的管理涉及到生產、銷售、使用、回收、運輸、處置等多個環節，源頭是生產，終端是處置，各個環節都需要建立制度。市政府法制辦副主任張忠玉介紹，此次上海出臺《上海市再生資源回收管理辦法》，重點是圍繞再生資源回收環節展開的制度設計。

　　市商務委副主任顧嘉禾介紹，市商務委會同市發改委、綠化市容、環保等部門，聯合編制了再生資源回收指導目錄。基本設計回收的重點種類有8項，包括廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢橡膠等，尤其是納入了廢棄電子物，因為目前家庭中的廢舊電子物很多，包括手機、手提電腦等，都需要有一個回收的出口。

　　顧嘉禾介紹，截至目前，直接和居民有關的有3000多個網點。另外還有一些回收生產性廢舊金屬的，相加起來有近4000個點。

　　“馬路游擊隊”加快整合

　　回收再生資源，靠原先的流動人員“馬路游擊隊”肯定不夠。

　　顧嘉禾介紹，目前經營回收的流動人員約有2000人―3000人，這個隊伍在現實生活中發揮了一定作用，特別在目前回收網點還比較缺少的情況下。但是靠流動人員回收也存在一些問題，比如，對流動人員的培訓、上門服務的規范等都存在問題。“今后，要加快固定網點體系的建設，同時要把現有的流動人員資源整合起來，考慮請行業協會進行一些培訓，持證上崗，改進服務質量。”

　　張忠玉指出，從立法的出發點，是希望以后可以對流動回收人員全部進行登記，最起碼知道他們的來路和動向。

　　回收積分等激勵機制將推廣

　　如何進一步激勵市民的積極性，投入到再生資源的回收中？

　　顧嘉禾介紹，上海目前正在推行試行兩張卡，一張是阿拉環保卡，一張是IC管理卡。阿拉環保卡的作用是，如果市民主動回收投放，在卡里就會有積分，這個積分可以在指定的商場購物。

　　張忠玉指出，流動人員收購廢品時存在“挑肥揀瘦”，有利可圖的多收，賣不出錢的就不愿收，使得再生資源不能完全實現回收。對此，上海準備在一些超市、商店設立回收網點，今后采取以舊換新、有獎回收等辦法，逐步推進，打造綠色產業鏈，建設資源節約型和環境友好型社會。