兩辦發文允許科研人員兼職專家：事業型單位推行難

　　日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提到,允許科研人員依法依規適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點教學獲得合法收入。

　　對此,中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國網記者專訪時表示,非常支持《意見》中提出的內容,產學研相結合是目前的大趨勢(產學研即產業、學校、科研機構等相互配合,發揮各自優勢,形成強大的研究、開發、生產一體化的先進系統并在運行過程中體現出綜合優勢),特別涉及到產業發展的前沿課程時,如果沒有和實踐相結合的經驗,所教授給學生的內容就沒有那么實用,“作為一名教授法律課程的老師,這點我個人感觸很深”。

　　中國城市規劃設計研究院高級工程師王家卓也表示,此次國家出臺的政策是具有積極的作用,但是國家應該盡快出臺實施細則,否則對一些具有事業性質的科研單位推行起來略有難度。

　　允許科研人員、高校教師兼職原因何在?

　　此次《意見》為何會提出“允許科研人員或高校教師進行兼職”?在朱巍看來,該內容符合科研人員和高校老師要多服務社會的提倡,尤其是高校老師,一年有三個多月的假期,加上平時不上課的時間,時間比較充裕,不允許老師兼職實際是不公平的,不兼職其實也是一種資源浪費。如果把高校老師或科研人員投入到社會中,而他們有時間、有能力去做一些力所能及的事,對社會來說是有正面作用的。”朱巍說。

　　此外,朱巍也表示,允許兩類人員進行兼職,實際也是為了增添兩類群體的收入。

　　“我國現在老師的收入確實比較低,與國外高校老師是不能相比的,這是很現實的問題。我作為一名法律專業的老師,講課費一個月1萬元,而我的同學從事律師、法務之后年薪可達百萬元,對比很明顯,所以這薪酬較低也引起了一些老師返向流動工作,一些高校老師辭職轉到企業工作,如果允許一些兼職的話,我想更多的老師們還是愿意留在教育平臺。”朱巍說。

　　 兼職之后是否會對科研、教學有影響?

　　中國城市規劃設計研究院王家卓在接受采訪時表示,其實兼職并不會太影響科研人員或教師的本職工作,相反,適當的兼職有利于知識的傳播,老師尤其是高校老師是作為傳播知識的人,這樣對更大范圍的傳播知識也是有意義的。

　　無獨有偶,朱巍稱,兼職并不會耽誤本職工作,而且“產學研相結合”一直是被積極提倡的,“尤其是涉及到產業發展的前沿課程,必須要將理論與實踐相結合,這樣老師教出的課程才更有價值,學生也會更受用”,而一些兼職恰恰可以彌補教師在實踐方面的經驗。

　　朱巍舉例:“作為一名法律專業的老師,我平時很注重教授學生實踐中可能存在的問題,這樣可以避免學生的實踐與理論相脫節”。

　　推行起來是否有難度?

　　此次《意見》中提到“允許科研人員依法依規適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點教學獲得合法收入”執行起來是否有難度?

　　王家卓表示,“高校教師經所在單位批準,可開展多點教學并獲得報酬”這部分內容推行起來可能比較容易,也符合社會的需要。

　　然而,對于一些從事科研性質的事業單位推行起來也許會有些難度。在我國科研單位分為幾種,“一些機構不僅承擔著科研工作,同時也帶有事業單位的性質,這樣在落實方面就會較難進行。據我所知,一些單位最近有推進‘三嚴三實’,‘兩學一做’內容,有些單位可能已經規定相關人員工作人員不能進行兼職,所以這部分內容可能有些矛盾,需要未來盡快出臺一些詳細的政策內容去明確如何實施。”王家卓說。

　　此次意見內容還提出,科研機構、高校應當規定或與科研人員約定兼職的權利和義務,實行科研人員兼職公示制度,兼職行為不得泄露本單位技術秘密,損害或侵占本單位合法權益,違反承擔的社會責任。

　　對此,王家卓認為,應該出臺更細致的實施細則,例如科研事業單位級別較高的干部應該如何兼職和取酬。只有出臺細則之后,才能真正解決一些科研人員的后顧之憂。