兩項食品接觸材料新國標正式實施促進供應鏈資源整合

　　10月19日，GB 4806.1 《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》和GB 9685《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》正式實施，標志著食品接觸新國標標識標簽、符合性聲明、可追溯體系建設、添加劑的合規提上日程。

　　食品接觸制品成為監管重點

　　據國際第三方檢測平臺、杭州希科檢測技術有限公司技術工程師劉曉潔介紹，自2016年開始，食品接觸材料監管措施相繼出臺，食品接觸制品成為質量國家監督抽查的重點產品之一。

　　2016年1月，質檢總局印發《全國重點工業產品質量監督目錄（2017年版）》，將接觸食品的復合膜袋金屬廚具和食品加工機械設備等產品列為重點監督工業產品。今年4月發布的《2017年“質檢利劍”行動工作方案》提出，圍繞廚具等重點消費品，深入開展消費品打假“質檢利劍”行動。

　　今年7月，質檢總局監督司公布2017年塑料類食品相關產品-密胺餐具產品，塑料類食品相關產品-食品用蒸煮膜、袋、盒產品，食品接觸用紙和紙板材料及制品以及食品機械產品的質量國家監督抽查實施細則，將新國標系列作為重要的考察項目及判定依據；近期，質檢總局就2018年產品質量國家監督抽查產品目錄征求意見，同樣涉及塑料、紙、玻璃、金屬等材質的食品包裝、容器和設備。

　　在進口食品接觸制品方面，今年4月以來，多批次進口食品接觸制品因不符合新國標而被銷毀或退運，比如：日本進口銅壺鉛遷移量超標被退運；英國進口不銹鋼餐叉因不符合國標而被銷毀等。據統計，今年4月到8月期間，質檢總局通報了23批次不合格進口食品接觸制品，包括橡膠奶嘴、塑料餐具、玻璃陶瓷器皿、金屬煎鍋等產品，來自英國、日本等國。

　　另據質檢總局進出口工業與消費品風險評估中心的數據顯示，今年4月到9月，被召回產品中，食品接觸制品占比為21%，其主要原因是未能滿足我國相關國家標準要求，或者未能提供合規的中文標簽。

　　新國標將促進供應鏈資源整合

　　標識標簽是消費者選購產品的最重要的參考依據之一，GB 4806.1第八章“產品信息”對標識標簽的內容及體現方式有明確要求。據劉曉潔介紹，對相關法規及標準的符合性聲明以及標注“食品接觸用”是新老國標對于標識標簽要求最大的區別之一。

　　“符合性聲明是食品接觸材料新國標體系的新要求之一，如何進行符合性評估、符合性聲明采用怎樣的格式、符合性聲明需要包含哪些內容，這些都是企業應該關注的重點。”劉曉潔說，新國標對于食品接觸材料的合規性評價，不再是原先單一對應標準的考量，而是從原輔料、生產、終產品整個過程合規性的確認。

　　“和歐盟不同，食品接觸新國標體系將所有適用的添加劑集中在GB 9685添加劑使用標準中進行要求”，劉曉潔指出，在新國標體系下，無論是選用符合要求的優質原材料，還是按照生產規范加工生產，亦或是對產品進行符合性評價，出具符合性聲明，都需要供應鏈信息的有效傳遞和交流。

　　“食品接觸制品新國標體系，將促進整個行業供應鏈上的資源整合與重新分配。”劉曉潔舉例說，添加劑、助劑、著色劑的供應商要告知生產企業原料的質量規格，使用規范和注意事項；樹脂、母料等的供應商除告知使用的添加劑和其他有限制性要求的物質外，還要提示下游用戶加工溫度、工藝要求及適用范圍等；最終產品生產商有義務告知用戶產品可以接觸的食品類型，以及接觸溫度和時間等使用限制。

　　近期有消息稱，食品接觸竹木制品、復合材料和粘合劑的標準預計在明年5月份發布。劉曉潔提醒有關企業，深入理解新國標的理念和要求，加強產品質量控制，確保供應鏈各環節的合規。