嚴格食品添加劑監管市場監管總局介紹綜合治理最新情況

建立食品添加劑管理制度，對標注“零添加”的食品加大抽檢力度，加強肉制品、飲料中食品添加劑監管……市場監管總局10月31日召開食品安全專題新聞發布會，介紹食品添加劑監管及綜合治理工作的最新情況。

據介紹，今年4月，國務院食安辦等六部門在全國聯合部署開展食品添加劑濫用問題綜合治理行動。目前，全國市場監管部門已查辦超范圍、超限量使用食品添加劑案件13180件，涉案總金額2331萬元，罰沒金額9038萬元，其中89件移送公安機關依法追究刑事責任。

食品添加劑的合理使用是保障食品安全的重要環節，嚴格食品添加劑監管始終是食品安全監管工作的重點。

市場監管總局食品安全總監孫會川表示，為確保食品添加劑生產和使用安全，建立了一整套食品添加劑管理制度，對食品添加劑從風險評估、標準制定到生產、使用等各環節實施嚴格監管。

一是嚴格審批。我國對食品添加劑新品種實施嚴格的審批制度，由國務院衛生行政部門對食品添加劑新品種進行風險評估，確認安全可靠并且確有工藝必要性后，才會被批準使用。同時，對已批準使用的食品添加劑品種，還會實施持續動態跟蹤評價，必要時淘汰一些品種或者調整品種的使用范圍和用量。

二是嚴格許可。食品安全法規定對食品添加劑生產實施許可準入制度，從事食品添加劑生產的企業，必須具備與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業技術人員和完善的管理制度，并經審查取得食品添加劑生產許可證后，方可進行生產。生產復配食品添加劑同樣也需要依法取得許可。未取得許可的任何單位和個人，都不得生產食品添加劑。

三是嚴格監管。市場監管部門通過開展日常監督檢查和監督抽檢等措施，對食品添加劑生產過程實施嚴格的監管，督促食品添加劑生產企業按照食品安全國家標準規定的原料、工藝和技術指標組織生產；按照國家標準要求，對食品添加劑產品進行出廠檢驗，檢驗合格后方能出廠銷售。任何食品添加劑以外的化學物質都不得作為食品添加劑生產銷售。

四是嚴格標識。我國對食品添加劑標識制定了專門的食品安全國家標準，生產企業必須嚴格按照食品安全國家標準規定的要求，標示添加劑有關信息。食品添加劑產品必須在標簽的醒目位置清晰標示“食品添加劑”字樣，并規范標示食品添加劑的名稱、執行標準、用法用量和使用范圍等事項。進入市場銷售和餐飲環節使用的復配食品添加劑，還應該在配料表中標明各單一食品添加劑品種的含量。

五是嚴格規范。在食品生產環節，我國制定了專門的食品添加劑使用國家標準，對各類食品中允許使用的食品添加劑品種、用量等都作出了明確的規定。食品生產者必須按照規定在使用范圍和限量內合理使用食品添加劑。對相同功能的防腐劑、抗氧化劑、著色劑及部分甜味劑合并使用的各自用量，標準中也都明確作出了規定。

六是嚴格執法。市場監管部門一直都把食品添加劑使用情況作為對食品生產企業日常監督檢查和監督抽檢的重點，一旦發現超范圍超限量使用食品添加劑的行為，各地市場監管部門一律嚴查重處，露頭就打，涉嫌犯罪的及時移送公安機關，追究刑事責任。

市場監管總局食品抽檢司一級巡視員李奇劍介紹，市場監管部門持續加大食品添加劑濫用問題抽檢力度。在抽樣產品上，聚焦食用農產品、蔬菜制品、糧食加工品等21個重要食品大類，重點關注標簽標識中有“零添加食品添加劑”“不添加任何食品添加劑”“不使用防腐劑”“不使用著色劑”等字樣含義的食品。

市場監管總局食品生產經營司副司長郭向丹介紹，針對肉制品中食品添加劑使用問題，市場監管總局制定了新版肉制品生產許可審查細則等，要求肉制品生產企業在生產過程中嚴格按照食品安全標準要求使用食品添加劑，并明確用量和種類，將肉制品生產企業食品添加劑的采購、貯存、使用、記錄等作為日常檢查重點。

郭向丹介紹，在飲料生產許可審查細則中，要求飲料生產企業建立產品配方管理制度，列明配方中食品添加劑的使用依據和規定使用量，確保成品中食品添加劑符合食品安全國家標準等規定。針對近年來涌現的新技術新產品，《非濃縮還原果汁 橙汁》等行業標準，規定非濃縮還原橙汁等產品中不得添加食品添加劑。