中關村國家自主創新示范區啟動科研經費管理改革

　　位于北京的中關村國家自主創新示范區日前啟動科研經費管理改革，示范區內承擔科技重大專項試點項目的高等院校、科研院所和企業可以在科技重大專項資金中列支一定比例的間接費用。目前此項改革涵蓋47家試點單位和51個試點項目。

　　長期以來，我國高等院校、科研院所和企業等單位從政府部門獲得的科研經費并沒有按照國際通行的直接費用和間接費用分開的方法核算管理，而是采取提取管理費的方法。而當前政策允許提取的管理費往往低于實際發生的間接費用，且人員費用不允許從項目經費中列支。這在很大程度上加重了科研單位的財政負擔，也不利于調動科研人員的積極性。

　　據了解，此次中關村科研經費改革參照國家科技重大專項項目經費的核定方式，將示范區項目經費由原來按支出內容劃定的材料費、設備費等十一類支出項目，調整為按支出性質劃定的直接費用和間接費用兩大類。間接費用主要包含項目實施過程中發生的管理、協調和監督費用，以及其他無法從直接費用中列支的相關費用。

　　中關村管委會主任郭洪介紹，間接費用列支比例根據項目承擔單位性質，按所承擔科技重大專項的直接費用扣除設備購置費后10%至20%的比例計提。間接費用沒有直接明確經費支出項目，由項目承擔單位統籌管理和使用。

　　“科研經費改革將增強經費使用的靈活性，加大項目承擔單位自主使用的空間，極大地激發科研人員的創新熱情，有利于在示范區培養和聚集一批優秀創新人才，使中關村真正成為具有全球影響力的科技創新中心。”郭洪說。