中國化工安全生產基礎薄弱化工安全面臨挑戰

　　中新網9月6日電 國家安全監管總局副局長孫華山日前表示，隨著中國經濟站在一個新的歷史起點上，人民群眾對于安全的要求越來越高。但是，中國危化品和化工行業安全生產基礎依然薄弱，安全生產形勢依然嚴峻，與國外發達國家相比還有較大差距。

　　孫華山是在9月4日參加第一屆中國國際化工過程安全研討會暨石油化工安全新技術新產品展覽會時作出上述表述的。該會議就進一步加強化工過程安全管理進行研討和交流。

　　中國化工安全生產穩定好轉

　　國家安全監管總局副局長孫華山指出，化學工業是許多終端產品制造業的支撐產業，現代生產和生活離不開化工產品。中國政府一直高度重視危化品和化工安全生產，全方位加強各項安全保障措施，著力推進化工行業的安全可持續發展。

　　孫華山說：“隨著公眾安全意識的增強，全社會對化工企業和新建化工項目安全的敏感度、關注度日益提高，容忍度不斷降低。因此，加強化工企業安全生產，實現中國化工行業安全發展，是中國政府的明確要求，是廣大民眾的殷切期待，是化工企業的應盡責任。”

　　據孫華山介紹，進入“十二五”以后，中國化工安全事故總量繼續保持下降趨勢，2012年事故起數和死亡人數比2011年分別下降33%和22%，首次下降到百人以內，化工行業安全生產狀況保持穩定好轉的態勢。

　　基礎薄弱 挑戰仍存在

　　孫華山認為，我國化工行業安全基礎依然薄弱，隨著我國化工行業快速發展、行業的日趨多元化，化工行業安全生產仍面臨著新的任務和挑戰。孫華山說：“2006年以來，中國化學工業年增長率保持在15%以上。在可預見的未來，中國化工行業依然會保持強勁發展勢頭。化工生產規模的擴大，必將對安全管理、人員素質、科學技術等提出新的要求。目前，中國化學工業已經形成了20多個子行業組成的健全工業體系。多元化生產，必然需要多元化的安全管理、人才和技術與之相配套。”

　　孫華山強調，隨著中國經濟站在一個新的歷史起點上，人民群眾對于安全的要求越來越高。孫華山希望化工企業積極吸取國內外重大安全事故經驗教訓，加快提高中國化工過程安全管理能力。

　　行業呈現“兩極化”發展態勢

　　據孫華山介紹，當前，中國化工行業呈現“兩極化”發展態勢。一是以裝置大型化、工藝復雜化、產業集約化、技術資金密集化為突出特點的大型化工企業。二是以工藝落后、人員專業素質不高、裝備水平較低為顯著特征的中小化工企業。

　　“現在大型石油儲罐單罐容積已經達到15萬立方米，煉油裝置動輒1000萬噸以上，乙烯新建項目基本都在100萬噸。儲罐設施大型化、生產裝置大型化，極大增加了安全生產的風險。而中小企業過程安全管理能力差，事故易發多發。”孫華山說。

　　孫華山認為夯實中國化工企業安全基礎，實現化工行業安全發展，必須實行分類指導，因企制宜。中小化工企業已成為制約中國化學工業健康安全發展的首要問題，迅速有效地提升企業安全管理水平已成為我們的當務之急。