中國國門時報評2013年中國檢驗檢疫十大新聞

2013年中國檢驗檢疫十大新聞

　　隨著2013年在歷史的長河中沉淀，飽含憧憬和希望的2014年已經向我們走來。

　　 回首2013，一年中有太多的事情發生：習近平總書記視察海南檢驗檢疫工作、全國檢驗檢疫系統深入開展群眾路線教育實踐活動、各地檢驗檢疫部門轉變職能應對法檢目錄調整、口岸打響H7N9禽流感疫情防控戰、國境衛生檢疫140周年學術會議召開……年終歲尾，當我們搜羅、甄選2013年中國出入境檢驗檢疫十大新聞時發現：2013年，中國檢驗檢疫人體會過喜悅，品味過艱辛，付出了汗水，收獲了成功。

　　 2013年，對于檢驗檢疫人來說，是面對挑戰的一年，是拼搏進取的一年，是承前啟后的一年。這一年，在國家質檢總局黨組的領導下，中國檢驗檢疫人堅持“十二字方針”，凝心聚力，奮發圖強：在紅旗飄揚的國門口岸，有他們嚴格把關的辛勞；在一片忙碌的企業車間，有他們傾心幫扶的智慧；在燈火通明的實驗室里，有他們嚴謹務實的鉆研；在萬眾矚目的地震災區，有他們大愛無疆的豐碑……2013年，許多人，許多事，將永遠銘刻在我們內心深處。

　　 站在新的起跑線上，梳理一年來的《中國國門時報》新聞，本報編輯部評選出2013年度中國檢驗檢疫十大新聞。回首2013，我們感慨萬千；眺望2014，我們充滿信心！

　　 2013.12.31

1 習近平總書記在三亞鳳凰島郵輪碼頭視察檢驗檢疫工作

　　 4月10日，在海南出席博鰲亞洲論壇2013年年會的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察了三亞鳳凰島郵輪碼頭，親切慰問了堅守工作崗位的三亞檢驗檢疫局干部職工。

　　 上午9時35分，習近平總書記在有關領導同志的陪同下，來到三亞鳳凰島郵輪碼頭聯檢大樓。在聽取了郵輪碼頭有關情況的介紹后，他健步走上二樓口岸聯檢單位現場查驗通道。在旅檢通道，檢驗檢疫是現場查驗通道的第一崗。在醒目的中國檢驗檢疫標志牌下，三亞檢驗檢疫局鳳凰島郵輪碼頭辦事處的工作人員王石永、王非、劉潔正在崗位上為旅客辦理檢驗檢疫手續。習近平總書記來到檢驗檢疫查驗臺前，微笑著與現場檢驗檢疫工作人員一一握手，向現場帶班負責人王石永親切詢問檢驗檢疫工作情況，并語重心長地說：“現在改革發展速度很快，國際交流日益頻繁，檢驗檢疫工作很重，責任很大！”

　　 習近平總書記的關懷和鼓勵，溫暖著在場的每一位檢驗檢疫干部職工，大家情不自禁地鼓起掌來。在場的三亞檢驗檢疫局局長陳星恒表示，習近平總書記在百忙中親臨口岸一線慰問檢驗檢疫干部職工，我們備感歡欣鼓舞，三亞是我國改革開放的前沿陣地，作為天涯國門衛士，我們一定牢記總書記的囑托，不辱使命，守好祖國南大門。

2 國門口岸打響H7N9禽流感疫情防控戰

　　 今年4月以來，針對江蘇、上海、浙江、安徽等地相繼發生人感染H7N9禽流感疫情的情況，為做好口岸H7N9禽流感疫情防控工作，切實防止疫情跨境傳播，各地檢驗檢疫部門按照國家質檢總局的有關要求，迅速行動，在口岸打響H7N9禽流感疫情防控戰。

　　 各地檢驗檢疫部門采取多項措施，全力做好疫情防控工作，切實保障口岸衛生安全：成立了人感染H7N9禽流感疫情防控工作組，明確責任人和聯系方式，確保通信24小時暢通；突出重點，加強出境人員檢疫，強化出境人員體溫檢測、醫學巡查和健康申報工作，及時校準紅外線測溫設備，對發現或申報有發熱（腋下體溫37.5℃）、咳嗽、呼吸困難等呼吸道傳染病癥狀的出境人員，按照規程進行排查處置；加大口岸禽肉及其產品生產經營單位的衛生監督力度，禁止使用和經營來自禽流感疫區禽肉及其產品，對檢測中發現存在污染嫌疑的食品及時進行銷毀，對食品加工、儲存場所及設備進行消毒處理；對來自疫區的集裝箱、貨物及旅客攜帶物品經檢疫查驗有傳播疫情風險的，及時進行消毒處理；對有癥狀人員的嘔吐物、排泄物，以及有可能被有癥狀人員污染的區域和物品，實施嚴格消毒處理，對涉及禽類及其排泄物和分泌物的固體、液體廢棄物，監督口岸運營單位先進行消毒處理后再實施移運；認真清點防控禽流感疫情所需的防護用品、檢測試劑、藥品藥械，及時進行維護、更新和補充。

　　 4月17日，H7N9禽流感疫情防控戰再獲重大成果。在北京檢驗檢疫局承擔的國家質檢總局科技計劃項目“禽流感病毒H7N9亞型雙重熒光RT-PCR定型技術研究”鑒定會上，專家組一致認為：該項目創新性地實現了對禽流感病毒H7N9亞型的一步快速定型，可在一次檢測中確認樣品中是否存在H7N9亞型禽流感病毒或其他H7亞型和N9亞型的禽流感病毒；在通用性、特異性、靈敏性上，技術優勢突出。專家組同意項目成果通過鑒定，并建議在進一步擴大和完善動物臨床驗證實驗基礎上，盡快推廣應用。

3 全國出入境檢驗檢疫系統啟動黨的群眾路線教育實踐活動

　　 7月4日，國家質檢總局以視頻會議的形式，召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會議號召全系統黨員、干部積極行動起來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在中央督導組的正確指導下，高度重視、認真開展、堅決搞好教育實踐活動，進一步樹立“人民質檢”的良好形象。中央第26督導組組長李鐵林代表中央督導組作重要講話，要求國家質檢總局和質檢系統認真學習領會中央精神，保持良好精神狀態，采取務實管用措施，堅持兩手抓兩促進，切實搞好教育實踐活動。支樹平作動員講話，他要求全國質檢系統廣泛深入地貫徹中央部署，高度重視、認真開展、堅決搞好教育實踐活動。

　　 從此刻開始，全國出入境檢驗檢疫系統群眾路線教育實踐活動拉開帷幕。

　　 8月16日，國家質檢總局召開黨組擴大會，學習貫徹習近平總書記在河北調研群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神，學習貫徹中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山在中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第三次會議上的講話精神，就深入推進教育實踐活動進行研究部署。支樹平強調要深入扎實抓好學習教育，深入扎實查擺問題，深入扎實整改問題，確保質檢系統群眾路線教育實踐活動健康發展。

　　 10月24日，國家質檢總局黨組召開群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務實清廉主題，聚焦“四風”突出問題，以整風的精神開展批評和自我批評。支樹平主持專題民主生活會，李鐵林到會指導并講話。李鐵林指出，這次專題民主生活會認真貫徹中央要求，認真貫徹習近平總書記關于開好聯系點專題民主生活會的一系列重要指示精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”，以整風的精神開展批評與自我批評，開得認真、嚴肅、富有成效，是一次高質量的民主生活會。

4 出口工業產品質量安全示范區建設全面展開

　　 7月30日，國家質檢總局推進出口工業產品質量安全示范區建設座談會在沈陽機床集團召開。支樹平局長傳達了李克強總理、汪洋副總理、王勇國務委員對質檢總局開展進出口質量安全示范區建設工作充分肯定的重要批示。支樹平要求，質檢部門要正確認識當前的經貿形勢，認真落實李克強總理等國務院領導重要批示精神和國務院關于促進外貿發展的部署要求，進一步推廣出口工業產品質量安全示范區建設經驗，創新監管方式，為經濟穩定健康發展作出新的貢獻。支樹平強調，質檢部門作為質量宏觀管理部門，作為重要的涉外部門，保障質量安全、服務外貿發展是義不容辭的職責。全系統要通過這次質量安全示范區建設座談會，領會中央精神，學習先進經驗，加大改革力度，以更多更好的舉措，改善服務和監管，與地方政府、企業、有關部門、協會齊抓共管，共同培育技術、品牌、質量、服務的出口競爭新優勢。他希望沈陽機床以此次授牌為契機，進一步加快技術突破、結構調整和產業升級，引領中國裝備制造業告別技術模仿，突破技術封鎖，走出國門，走向崛起。

　　 在此之前，國務院總理李克強于7月24日主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅；研究確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。7月25日，國家質檢總局召開局長辦公會，迅速傳達學習7月24日國務院常務會議精神。會議重點傳達學習了國務院促進經濟持續健康發展作出的一系列部署要求，尤其是為促進貿易便利化推動進出口穩定發展的一系列措施要求，并結合質檢工作實際，就落實國務院重大部署、促進外貿發展進行了研究部署。支樹平要求全系統認真學習、認真理解、認真貫徹國務院常務會議精神和重大部署，注重研究大局，主動推進改革，扎實做好工作。

5 出入境檢驗檢疫系統迅速應對新西蘭嬰幼兒配方乳粉事件

　　 8月2日，新西蘭恒天然公司發布消息，該公司一個工廠2012年5月生產的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌。有關專家說，肉毒桿菌是一種致命病菌，在繁殖過程中分泌毒素，是毒性最強的蛋白質之一。

　　 在第一時間，國家質檢總局與新西蘭駐華使館取得聯系，要求對方立即提供詳細信息，以便迅速采取有力措施，嚴防問題產品影響中國消費者健康。

　　 隨即，國家質檢總局要求進口商緊急召回可能受污染的產品，并迅速號令各地檢驗檢疫機構：高度重視，科學部署，進一步加強新西蘭輸華乳制品的檢驗監管。8月4日凌晨，國家質檢總局發布緊急消費警示：雖然涉事產品未以一般貿易方式進口，但如有以個人攜帶、郵寄或網購等方式購買了這些產品的，請勿食用。

　　 根據新西蘭政府有關部門的通報，新西蘭紐迪西亞公司發布了召回公告，召回其在新西蘭市場上銷售的3個批號的嬰幼兒配方乳粉。

　　 這些被召回的產品分別是：Karicare（市場譯作“可瑞康”）Infant Formula Stage1（適用于0月至6月齡，批號為3169、3170，保質期至2016年6月17日和2016年6月18日）；Karicare Gold＋ Follow On Formula Stage2（適用于6月至12月齡，批號為D3183，保質期至2014年12月31日），產品的批號和保質期標于罐底。在國家質檢總局的指揮下，各地檢驗檢疫機構以高度負責的精神，逐一排查，認真核對。在總局層面，時刻保持與新西蘭方面的聯系，隨時了解信息、溝通情況。

　　 本報8月5日頭版刊發的《刻不容緩——國家質檢總局迅速應對新西蘭嬰幼兒配方乳粉事件側記》迅速被中國政府網、新華網、鳳凰網等媒體轉載。

6 廣東口岸查獲貨值超千萬假冒偽劣商品

　　 8月5日，廣東黃埔口岸，廣東檢驗檢疫局工作人員在對4批準備經香港中轉、出口國外的貨物查驗時發現，所有貨物均為假冒偽劣商品，經相關品牌中國總代理負責人現場估算，貨值超千萬元人民幣。

　　 被查獲的4批貨物為服裝、眼鏡、手袋、鞋、手表、充電器及食品等，涉及國內外多個知名品牌。檢驗檢疫人員在其中兩個集裝箱里查獲假冒偽劣的LV（路易威登）包1200個，NIKE（耐克）運動鞋1000雙和手表3000只，ADIDAS（阿迪達斯）體恤衫10000件、運動鞋1440雙和手表3000只，以及GUCCI（古馳）、DIOR（迪奧）、OKEY（奧克利）品牌眼鏡等大量日用品，其商品產地分別標注為越南、印度尼西亞、美國等國家。另外兩個申報品名為服裝的集裝箱，經開箱查驗發現，均標注產地為馬來西亞的假冒出口餅干等。因案情重大，詳細清點和案件移交工作，廣東局與當地公安部門共同開展。

　　 假冒偽劣商品往往品質低劣，存在嚴重的質量安全隱患，一旦經我國口岸出口流入國際市場，將會擾亂經濟秩序，對“中國制造”聲譽造成負面影響。廣東局以“國門之盾”行動為抓手，切實加強口岸執法力度，強化行政執法與刑事司法的有效銜接，嚴查徹辦大案要案。嚴厲打擊各種質量安全違法行為，全力保障進出口商品質量安全。

7 國家質檢總局出臺支持中國（上海）自由貿易試驗區建設意見

　　 9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式掛牌。掛牌儀式現場為首批入駐試驗區的36家企業和金融機構代表頒發了證照。當天下午，上海市政府召開了自貿區專題情況說明會，包括國家質檢總局在內的9個部門公布了相關舉措。

　　 國家質檢總局就支持中國（上海）自貿試驗區建設，出臺了積極開展質檢制度創新、探索建立試驗區檢驗檢疫監管新模式、支持試驗區創新建立質量技術監督和執法體制、支持深化試驗區質量監督行政審批制度改革、促進試驗區提升貿易便利化水平、建立試驗區檢驗檢疫預警和防控體系、支持試驗區公共信息平臺建設、推動試驗區誠信體系建設和完善、支持試驗區跨境電子商務發展、服務試驗區產業集聚10個方面意見。

　　 上海檢驗檢疫部門圍繞國家質檢總局的部署及《試驗區實施工作計劃》，出臺了具體措施，截至自貿區正式掛牌成立，已分兩階段推出了18項具體舉措支持試驗區建設，包括進境貨物預檢驗及核銷管理規定、進口工業產品風險分級評估工作規范、特殊物品衛生檢疫管理規定、外來有害生物監測和防控要求規定等。

8 中國國境衛生檢疫140周年學術會議在廈門召開

　　 10月10日，中國國境衛生檢疫140周年學術會議在中國衛生檢疫發祥地之一——廈門召開。國務院各有關部委代表，我國國境衛生檢疫系統老領導，國內知名公共衛生專家，世界衛生組織、國際旅行醫學會、亞太旅行醫學會以及我國香港、澳門地區衛生部門等境外組織（機構）代表，全國檢驗檢疫系統代表、優秀論文作者等共150人參加會議。世界衛生組織總干事陳馮富珍女士專門為會議發表視頻致辭，祝賀中國衛生檢疫誕生140周年。

　　 陳馮富珍女士在視頻致辭中，對中國衛生檢疫誕生140周年表示祝賀，并指出在過去10年間，中國在流行病監測領域取得了巨大進展，特別是妥善應對了H7N9禽流感疫情，贏得了全世界的贊譽。陳馮富珍女士強調，在她本人與支樹平局長會晤后，確信中國一定能在明年6月前充分具備《國際衛生條例（2005）》所要求的口岸核心能力，這將是在全世界人口最多的國家中維護人民健康的巨大成就，也將是世衛組織推動的國際衛生合作領域的巨大成就。

　　 陳鋼在會上表示，面對著復雜多變的國內外疫情形勢，面對著人民群眾日益增長的健康需求，面對著日益嚴峻的核生化安全現狀，衛生檢疫事業將按照黨中央、國務院提出的全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的“中國夢”的要求，強化公共安全體系，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。堅持開拓創新，構建完善的中國特色口岸公共衛生體系；加強部門合作，形成衛生檢疫事業發展合力；加強國際交流，增強中國衛生檢疫的國際影響力。要與國際組織、周邊國家和港澳臺衛生檢疫部門廣泛交流，建設、維持和發展口岸核心能力，為建設中國特色口岸公共衛生體系打下良好基礎。加快與世界衛生組織建立口岸核心能力建設合作中心，指導幫助包括非洲在內的發展中國家建設口岸核心能力，有效提高我國的軟實力。

9 中國檢驗（檢測）檢疫學會成立

　　 11月11日，中國檢驗（檢測）檢疫學會成立暨第一次全國會員代表大會在京召開。全國政協原副主席、中國檢驗（檢測）檢疫學會名譽會長白立忱出席會議，支樹平發來賀信。

　　 支樹平強調，質檢工作專業性很強，專業學會一直是質檢工作的重要力量。在黨的十八屆三中全會作出全面深化改革決策部署的背景下，中國檢驗（檢測）檢疫學會要從3個方面切實發揮作用。一要大力弘揚科學精神，營造學術氛圍，集聚專業人才，加強學科建設，引領學術研究，努力當好檢驗檢疫科研建設的先行者。二要強化改革創新意識，深入研究檢驗檢疫領域面臨的突出矛盾和問題，推動理論創新，積極建言獻策，承接政府職能，努力當好質檢事業改革發展的推動者。三要不斷加強自身建設，秉承學會章程，遵循學會宗旨，規范學會發展，充分發揮組織優勢、人才優勢，更好地為廣大會員服務，努力當好行業發展的服務者。他要求全系統重視學會工作，關心學會發展，提供有力的支持和保障。

　　 中國檢驗（檢測）檢疫學會由來自政府部門、行業協會、研究機構、高等院校的1500家單位會員和1000余名個人會員組成。在學會成立大會之前，召開了第一次會員大會，通過了學會章程，選舉產生了第一屆常務理事會，白立忱、中科院院長白春禮、李長江當選學會名譽會長，魏傳忠當選學會首任會長。

10 山東萊州檢驗檢疫局獲全國“人民滿意的公務員集體”稱號

　　 12月17日，第八屆全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委劉云山等出席會議。山東萊州檢驗檢疫局榮膺“人民滿意的公務員集體”稱號。支樹平參加了大會，并在會后親切接見了萊州局局長向仁科。

　　 全國“人民滿意的公務員（集體）”自1993年開展第一次評選以來，至今已相繼開展了八屆。該活動評選條件嚴格、競爭激烈，本屆評選活動在全國范圍內僅表彰“人民滿意的公務員集體”80個。萊州局經過山東檢驗檢疫局推薦、國家質檢總局初審公示、全國差額評審、部務會議復審等層層篩選后，脫穎而出，成為全國質檢系統首個獲此殊榮的集體。

　　 近年來，萊州局在國家質檢總局和山東局的領導下，牢記人民質檢使命，積極踐行“人民質檢為人民”服務宗旨，以“讓人民群眾滿意”為最高目標，緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，從加強公務員職業道德入手，堅持抓班子、帶隊伍、強素質，引導干部職工以德促能、以德促廉，不斷提升行政服務效能，竭誠服務人民、奉獻社會。該局連續多年取得了零通報、零舉報、零投訴、零信訪、零違紀的顯著成效，先后獲得“全國精神文明建設先進單位”、“全國質檢系統文明服務窗口”、“山東省廉政文化建設示范點”等多項榮譽稱號，受到社會各界廣泛好評。

　　 支樹平對萊州局工作專門批示：“萊州局職業道德建設能夠取得實實在在的成效，實屬不易，應該認真總結、宣傳，以此推動全系統質檢文化建設，特別是職業道德建設。”