中國擬修改ZL法申請人可直接申外國ZL

新華網北京8月25日電(陳菲　馮磊磊)為鼓勵向外國申請ZL，提高中國國際競爭力，25日首次提請全國人大常委會審議的ZL法修正案草案，刪除了向外國申請ZL須先申請中國ZL的規定，規定申請人可直接申請外國ZL。

根據現行ZL法規定，在中國國內完成的發明創造向外國申請ZL，須先申請中國ZL。

此次提交審議的ZL法修正案草案規定，任何單位或者個人可以將其在中國完成的發明創造向外國申請ZL，這樣就取消了必須先申請中國ZL的限制。

同時，考慮到一些ZL申請可能涉及中國國家安全，需要進行保密審查，草案規定：在中國完成的發明創造向外國申請ZL的，應當事先經國務院ZL行政部門進行保密審查。

ZL法修正案草案規定，為公共健康目的，對在中國取得ZL權的藥品，國務院ZL行政部門可以給予制造并將其出口到規定國家或者地區的強制許可。

這些國家或者地區的限制為：最不發達國家;不具備該藥品的制造能力或者制造能力不足，并依照中華人民共和國參加的世界貿易組織有關條約已經履行了相關手續的成員。

所謂強制許可，是指國家行政機關在法定條件下做出的，允許具備條件的單位、個人實施他人發明或者實用新型ZL的許可。

修正案草案還規定，遺傳資源的獲取或者利用違反有關法律、行政法規的規定的，不授予ZL權。

ZL法修正案草案還摒棄了現行ZL法關于ZL授權條件“相對新穎性標準”，而采用了“絕對新穎性標準”，規定授予ZL權的發明創造在國內外都沒有為公眾所知。這意味著中國的ZL授權“門檻”將進一步提高。

此外，ZL法修正案草案明確規定，侵犯ZL權的賠償應當包括權利人維權的成本。

根據草案規定：侵犯ZL權的賠償應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。同時，為打擊ZL違法行為，草案將假冒他人ZL的罰款數額從違法所得的3倍提高到4倍;沒有違法所得的，將罰款數額從5萬元提高到20萬元，并將冒充ZL行為的罰款數額從5萬元提高到20萬元。

為提高司法保護的效率，草案還規定：在訴訟活動中，權利人的損失、侵權人獲得的利益和ZL許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據ZL權的類型、侵權行為的性質和情節等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。