中國科協海智計劃課題研究項目申報通知發布

　　各有關單位：

　　為貫徹落實中央人才工作會議精神，推動海智計劃提質升級，國際合作部擬組織開展一批海智計劃課題研究項目，委托有關機構承擔相關工作。現將有關事項通知如下。

　　一、申報對象及條件

　　（一）申報對象

　　具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、企事業單位和社會團體。

　　（二）申報條件

　　申報單位須具備以下條件：

　　1.在中華人民共和國境內（不含港澳臺地區）注冊，具有獨立承擔民事責任的能力。

　　2.具有健全的財務管理機構和制度，依法繳納稅收和社會保障資金，信用良好，無違法記錄，且在相應領域具有一定影響力。

　　3.未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為名單，未受過司法行政部門的行政處罰或者行業處分。

　　4. 申報單位具有開展相關專業領域課題研究工作資歷，組建能夠勝任課題任務的專門團隊，團隊成員應當具有相關領域的專業背景和研究基礎。不接受以個人名義申報。

　　5.課題負責人應具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔實質性研究工作。

　　6.同一申報單位最多可申報2個課題,每個課題單獨填寫申報書。

　　7.兩年內未按要求完成國際合作部（原國際聯絡部）資助或委托項目的單位不具備申報資格。

　　二、項目設置

　　（一）課題內容

　　1.具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、創新團隊評價標準研究（項目編號：HOME2021-01）

　　黨的十九大報告提出“要培養和造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊”，中央人才工作會議明確到2025年的目標之一為“在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊”。本課題要求研究具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、創新團隊的分類評價標準，提出培養造就急需緊缺特殊人才的特殊政策。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　2.新時代推動海智計劃提質升級策略研究（項目編號：HOME2021-02）

　　中國科協海外智力為國服務行動計劃自2004年實施以來，在服務海外人才來華發展方面取得了積極的成效，但也面臨提質升級的緊迫要求。本課題要求從更好落實中央人才工作會議精神出發，對海智計劃工作面臨的國內外環境進行綜合研判，對“十四五”時期海智計劃的基本思路、重點領域、體制機制和政策舉措研究，提出意見建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字）。

　　3.科協組織“以會引才”“以才聚才”模式研究（項目編號：HOME2021-03）

　　學術交流是激發創新思維、促進人才成長的有效方式，也是吸引人才、發現人才的重要渠道。各級科協通過舉辦學術會議聯系服務科技工作者，并結合實際開展引才引智工作。本課題要求從理論和實踐出發，結合相關典型案例，探討通過各類學術活動特別是國際科技會議“以會引才”、通過發揮科技工作者作用“以才聚才”的方法，打造科協組織“以會引才”“以才聚才”的良好環境和有效模式，服務聚天下英才而用之。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　4.發揮科協組織優勢建設來華海外科技工作者之家的必要性可行性研究（項目編號：HOME2021-04）

　　隨著科技經濟的迅速發展和對外開放程度的增加，我國對世界優秀人才的吸引力明顯增強。在世界人才中心和創新高地的建設的進程中，我國堅持聚天下英才而用之，將進一步成為天下英才匯聚之地。為更好發揮科協組織聯系服務科技工作者作用，本課題要求針對科協組織建設來華海外科技工作者之家必要性、可行性進行分析，并提出研究報告和意見建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　5.支持外籍科學家在中國科技學術組織任職的政策舉措研究（項目編號：HOME2021-05）

　　習近平總書記在科學家座談會上的講話中指出，要逐步放開在我國境內設立國際科技組織、外籍科學家在我國科技學術組織任職，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。本課題要求圍繞外籍科學家在中國科協所屬全國學會任職的現狀、需求、存在問題等開展研究，圍繞推動外籍科學家在全國學會任職所需的支撐政策開展研究，并就可采取的相關措施提出意見和建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），國內外典型案例10個。

　　6.科協組織參與世界重要人才中心和創新高地建設的有效途徑研究（項目編號：HOME2021-06）

　　習近平總書記在中央人才工作會議上強調加快建設世界重要人才中心和創新高地，在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺，開展人才發展體制機制綜合改革試點。本課題要求結合科協組織實際，對如何有效發揮科協系統“一體兩翼”優勢，積極參與世界重要人才中心和創新高地建設提出意見和建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），國內外典型案例10個。

　　7.海外引進人才成長現狀、規律與影響因素研究（項目編號：HOME2021-07）

　　海智計劃實施以來，為海外華人科技人才為國服務、成長成才搭建平臺。本課題要求調研海智計劃服務人才成長成才的現狀，分析影響海外來華人才成長的主要因素，總結海外引進人才的成長規律，提出促進海外引進人才成長的體制機制和對策建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　8.國家海外人才離岸創新創業基地運營模式研究（項目編號：HOME2021-08）

　　海智計劃實施以來，已批準設立20余個國家海外人才離岸創新創業基地。本課題要求對已設立的國家海外人才離岸創新創業基地現狀進行全面系統梳理，研究不同離岸基地的運營模式、具體做法、發展特色和優勢等，對統籌離岸基地資源、協同運營模式的方式方法提出思考和建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），國內外典型案例10個。

　　9.海智計劃協同發展協作機制研究（項目編號：HOME2021-09）

　　海智工作資源分散、地方發展不平衡是當前工作中面臨的實際問題，本課題要求圍繞貫徹新發展理念，對進一步加強資源統籌、推動區域協同發展和東西部協作等開展研究，提出意見和建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　10.全國學會參與海智計劃模式研究（項目編號：HOME2021-10）

　　目前全國學會在國際組織合作、國際標準互認、國際科技獎項設立、國際化人才培養舉薦與外籍人才吸引保障、海外分支機構建設、外籍會員發展等方面都開展了大量的工作。本課題要求通過相關的調查和研究，對如何發揮全國學會作用，整合全國學會資源，把全國學會建成海智計劃服務人才的獨特渠道，深度參與海智計劃工作開展進行思考和建議。預期成果為高質量的研究報告1篇（不少于2萬字），決策咨詢專報1篇（不多于3000字），典型案例10個。

　　（二）經費額度

　　每個課題原則上不超過25萬元，入選項目具體經費額度由評審專家組提出意見。

　　（三）履行期限

　　2021年12月至2022年6月。

　　三、申報辦法

　　（一）不接受聯合體申報，同等條件下，以往承擔過國際合作部項目、驗收結果優良的單位優先。

　　（二）申報單位應提交以下材料：

　　1.項目申報書（5份）。請登陸中國科協官網-通知公告-采購公示公告欄目下載。申報書填寫內容應客觀真實，要素齊全，目標合理，結構清晰，形式規范，不得弄虛作假；未能在申報書內表述清楚的部分，可添加附頁。申報書須由法定代表人簽署審核意見，并加蓋單位公章，否則視為無效。請將word文件和蓋章PDF文件電子版報送至指定聯系人郵箱，郵件主題和文件名設為“申報單位+項目名稱”。

　　2.具有獨立承擔民事責任能力的證明文件（1份）。包括法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明營業執照（或執業許可證等證明文件）復印件。

　　3.前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明（1份）。（重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰)。

　　4.依法繳納稅收和社會保障資金記錄（1份）：以遞交響應文件截止之日起計算，供應商近六個月內任何一個月依法繳納社會保障資金的證明單據的復印件，和近六個月內任何一個月依法繳納稅收的證明單據的復印件。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

　　5.其他可以證明單位資質和能夠勝任項目的材料（1份）。

　　（三）項目申報截止時間為2021年12月17日，逾期不予受理。申報單位請同時前往中國科學技術協會智慧計財服務平臺（http://nk.cast.org.cn）項目申報頁面進行供應商注冊（技術咨詢：010-80698617）。中國科協國際合作部將組織評審，擇優確定承擔單位。

　　四、項目要求

　　（一）項目實施

　　1.項目應由項目單位本級執行，嚴禁轉包，發現此類情況將取消項目承辦資格并追繳項目撥款。

　　2.對獲得的項目資金須專款專用，對照預算使用資金，不得擅自變更資金用途，不得擅自擠占、截留和挪用，保證資金支出和財務管理工作的規范性。

　　（二）項目變更

　　項目事項確需變更的，項目單位應專門就調整事項向國際合作部書面申請，具體、完整地說明調整的原因、工作內容、預算金額和內容等，并加蓋單位公章，經國際合作部書面同意后方可變更。未履行規范調整程序的變更視為無效。

　　（三）項目監督與驗收

　　項目單位應積極配合國際合作部做好項目執行情況的監督管理、中期檢查、總結驗收和績效評價等工作，按要求在規定時間內報送各類匯報、項目總結等資料。對項目驗收不合格、整改不及時的單位，國際合作部將采取警告、通報、追繳經費等懲罰措施。

　　項目咨詢聯系人：馬鑫

　　聯系電話：010-68513520

　　項目申報聯系人：張璐

　　聯系電話：010-87095881、16619757034

　　郵箱: zmpingshen@163.com

　　郵寄地址：北京市豐臺區西四環南路35號中都科技大廈516室 張璐（郵寄材料包封外請備注申報項目名稱）

　　附件：中國科協海智計劃課題研究項目申報書.doc

　　中國科協國際合作部

　　2021年12月10日