中國科學院2011年度工作會議在京召開

　　1月25日，中國科學院2011年度工作會議在北京開幕。中國科學院院長、黨組書記路甬祥作重要講話，中國科學院常務副院長、黨組副書記白春禮作工作報告，中國科學院副院長江綿恒主持開幕式。國家發改委、教育部、科技部、工信部、中國工程院、國家自然科學基金委、中國科協和國家審計署、財政部、農業部等有關部門領導，以及中國科學院領導，院老領導，在京的學部主席團學部主任、專門委員會主任，院屬各單位、院機關各部門、院直接投資企業和有關單位、雙重領導單位主要領導等400多人出席會議。

　　本次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十七大、十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹中央領導同志在兩院院士大會上的重要講話精神，深入貫徹落實國務院第105次常務會議精神。回顧總結知識創新工程，動員和組織全院深入實施“創新2020”，部署2011年重點工作。

　　路甬祥在題為《承前啟后，繼往開來，引領帶動中國科技跨越發展》的講話中，深刻論述了中國科技在新時期面臨的機遇與挑戰，就中科院如何認真組織實施“創新2020”、引領帶動我國科技的跨越發展提出了新的、更高的要求。

　　路甬祥指出，知識創新工程13年是迎接知識經濟時代、建設中國特色國家創新體系，具有開拓性、系統性的改革和探索，是中國和中科院科技創新從跟蹤模仿向自主創新、跨越發展轉變的先行開拓，是我國科技體制改革的深化和發展。中科院13年來更新理念、改革創新、攻堅破難、開拓奮進，始終堅持創新科技、服務國家、造福人民，堅持面向國家戰略需求和世界科技前沿，大幅提升自主創新能力，取得了一大批支撐我國經濟社會發展和國家安全、攀登科技高峰的重大創新成果；凝聚培養造就了一批杰出科技領軍人才、尖子人才和一大批優秀科技創新創業人才，隊伍結構不斷優化，精神面貌煥然一新；建立和完善了符合科技創新規律、符合國情的體制機制和國家科研院所制度，全面建設和改善了創新基礎設施和條件，構建了以人為本、競爭激勵、開放合作、和諧有序的文化環境和創新氛圍。中科院已進入最好的發展時期，站在新的發展起點上。

　　路甬祥強調，2010年3月31日，國務院第105次常務會議審議了中科院關于知識創新工程2020跨越發展的匯報，決定繼續深入實施知識創新工程，著力解決關系國家長遠發展的重大科技問題。這是黨中央、國務院面向未來，著眼應對國際金融危機和后危機時代的大變革、大調整、大發展，抓住新一輪科技革命重要歷史機遇，促進我國經濟社會科學發展、創新發展、可持續發展，做出的一項重要戰略部署。充分體現了黨中央國務院對科技創新引領支撐中國可持續發展寄予的厚望，充分體現了黨中央國務院對中科院的信賴、支持和殷切期望。“創新2020”明確了中科院未來10年發展的戰略任務、發展目標和重大舉措，是中科院在建設創新型國家進程中繼續發揮“火車頭”作用的新的行動綱領，以及實現跨越發展，踐行科技強國、創新為民，實現攀登跨越新的路線圖。

　　路甬祥指出，新的歷史時期帶來難得的機遇。國際金融危機影響深遠，世界經濟格局正在發生深刻復雜變化，國際環境總體上仍有利于我國和平發展；全球科技和產業創新發展正處于重大突破和新的調整變革的歷史時期，諸多科技領域正醞釀著激動人心的創新突破與革命，科技創新能力成為國際經濟與產業競爭的核心與關鍵；我國正處于經濟發展方式轉變的關鍵時期，科技創新的作用更加凸顯，國家創新體系各單元科技創新能力快速提升，中國科技進入最好的發展時期。但同時必須清醒地認識到，與全面建設小康社會的要求相比，中國科技發展的主要矛盾已轉變為四個“不相適應”：創新人才隊伍和整體創新能力與經濟社會發展需求不相適應；創新體制和管理與科技創新及其社會價值實現途徑的客觀規律不相適應；創新資源、要素的結構和布局與我國經濟社會區域發展的總體格局不相適應；科技創新的價值理念和文化與科技創新的本質要求，國家、社會、人民的期待不相適應。

　　路甬祥強調，面對新形勢、新挑戰、新要求、新任務，中科院仍存在著一些影響創新發展的深層次問題，必須以只爭朝夕的精神、改革創新的銳氣、求真務實的作風，認真組織實施“創新2020”，致力“三個著力突破”，引領帶動我國科技的跨越發展。為此必須堅持正確的價值理念，不斷做出基礎性、戰略性、前瞻性創新貢獻；必須樹立創新跨越的信心和膽略，從“跟著走”向“想著走”、“領著走”轉變；必須加快組織實施戰略性先導科技專項，形成重大創新突破和集群優勢；必須加快研究所改革發展，持續提升創新能力和核心競爭力；必須加快構建區域創新集群，推進知識創新與技術創新、區域創新的無縫銜接；必須調整結構優化布局，更好地適應國家戰略需求和科技發展新要求；必須深化改革創新管理，建設與完善以人為本、激勵創新、競爭擇優、開放合作、和諧有序的體制機制和文化環境。

　　路甬祥強調，“創新2020”使命光榮，任務艱巨。中科院各級領導干部和廣大科技人員要不斷開拓進取，努力將“創新2020”轉變為創新理念文化、培養凝聚一流創新隊伍、推進結構調整和戰略布局的實際行動，轉變為改革創新的實際舉措，轉變為新的知識和技術，轉變為科技創新的重大成果，轉變為新的生產力、競爭力和科學文明的新基石，履行好一名中國科技人員和中國科學院人的光榮使命與職責。

　　白春禮代表中科院黨組、院務會議作了題為《深入實施“創新2020”，開創我院跨越發展的新局面》的工作報告。

　　報告指出，知識創新工程的13年是解放思想、理念先行的13年，調整布局、提升能力的13年，銳意改革、創新突破的13年，攻堅克難、引領發展的13年，開放合作、示范帶動的13年，夯實基礎、共創和諧的13年，人才輩出、貢獻卓著的13年。中科院經過13年奮斗，高質量地完成知識創新工程目標任務，初步探索出一條建設國家知識創新體系的路子，有力地帶動了中國特色國家創新體系建設，在實踐和探索中創造的經驗彌足珍貴，積累的精神財富影響深遠。

　　白春禮指出，中科院在過去的一年深入學習貫徹國務院常務會議精神，科學謀劃，系統評估，扎實推進，高質量完成創新三期目標任務，“創新2020”啟動實施取得重大進展。一年來完善“創新2020”規劃，開展知識創新工程評估，制定 “創新2020”組織實施方案，編制院“十二五”發展規劃，并且圍繞“創新2020”試點啟動階段目標任務，統籌安排，重點突破，戰略性先導科技專項、三類中心建設取得實質性進展，區域創新集群建設態勢良好，擇優支持研究所啟動實施“創新2020”準備工作全面完成，試點工作進展順利，開局良好。

　　白春禮強調，“十二五”時期是中科院實現跨越發展的關鍵時期。按照“創新2020”組織實施方案，中科院“十二五”時期分為兩個階段：2010年至2011年是試點啟動階段，2012年至2015年是重點跨越階段。要完成“十二五”目標任務，必須加強重大科技創新活動組織，加強人才與條件基礎建設，改革創新管理體系，加強對外開放合作、促進成果轉移轉化，建設高水平國家科學思想庫。

　　報告中提出了2011年全院工作的總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十七大、十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實國務院第105次常務會議精神，深入實施“創新2020”，正確把握國家戰略需求和世界科技前沿的新趨勢、新特點、新變化，以“三個著力突破”為重點，建議、承擔和部署科技任務；以組織實施戰略性先導科技專項為突破口，探索集中力量做大事的新體制新機制；以面向需求、鼓勵原創、深化改革為導向，擇優支持研究所啟動實施“創新2020”；以深化布局調整、促進產學研用結合為著力點，探索區域創新集群建設的有效途徑；以求真務實、改革創新的精神做好各項工作，全面完成試點啟動階段目標任務，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。

　　白春禮對中科院2011年重點進行了安排和部署，包括：加快組織實施戰略性先導科技專項，抓好五個正式立項先導專項的組織實施和新先導專項的策劃和立項工作；加強重大科技任務組織，積極建議和承擔國家科技任務，前瞻部署科技任務，抓好在研科技任務，持續凝練科技創新目標；深化體制機制改革和制度創新，深化宏觀管理改革，加快建設制度體系；按照“體現戰略急需，發展好、發展快的先支持，推動九個轉變”的基本原則，擇優支持研究所啟動實施“創新2020”；推進區域創新集群建設，制定相關發展規劃，探索建設新途徑；實施“創新2020”人才發展戰略，深入實施人才培養引進系統工程，深化人事制度改革；深入推進對外開放合作，持續推進院地合作，鞏固深化國際合作；加強戰略研究和國家科學思想庫建設，加強學部和院士隊伍建設，加快推進宏觀決策科技支持系統建設；統籌抓好各項基礎性工作；深入推進學習型黨組織建設和創先爭優活動。

　　本次會議為期3天，會議代表將聽取專項工作報告，并將圍繞路甬祥院長講話、工作會議報告和中科院“十二五”發展規劃綱要進行深入討論。