中國謀劃破解農業生態環境困局在浙江建試點

　　中國農業部6日表示，將與浙江省共同推進浙江現代生態循環農業試點省建設，并將在全國采取一系列措施，大力推動現代生態循環農業發展。

　　“這些年來，中國化肥、農藥用量相當大，生產和使用量都是世界第一。但是化肥、農藥的利用率比世界發達國家卻低15%到20%左右，這是很大的一個問題。”農業部科技教育司司長唐珂在農業部6日舉行的新聞發布會上說。

　　由于化肥、農藥等大量使用以及密集耕作，水體污染、土壤質量下降問題愈加凸顯。《全國耕地質量等級情況公報》顯示，中國耕地退化面積超過四成。另據環保部調查，目前受污染的耕地約有1.5億畝。耕地質量堪憂，主要是重金屬和有機物污染，與畜禽養殖廢棄物未得到有效處理也有關系。

　　浙江省是中國東部經濟最發達的省份之一，由于人口密集，農業生態環境面臨很大壓力，兩年前，曾發生過黃浦江漂浮死豬事件。

　　“那次事件是浙江畜牧業永遠不會忘卻的‘生態之殤’。必須以生態環境承載能力作為基本條件，否則發展就是不可持續的。”浙江省農業廳廳長史濟錫說。

　　他舉例說，水網地帶的嘉興市就有700多萬頭豬，超過了當地承載能力，帶來了很多污染問題，已經著力在養殖區域、品種方面調整結構，轉變發展方式。

　　浙江的案例是中國著力破解農業生態資源環境困局的縮影。近年來，農業部門在湖南省長株潭地區170萬畝耕地實施重金屬污染修復及農作物種植結構調整試點；在太湖、巢湖、洱海和三峽庫區等重點流域，建設了農業面源污染綜合防治示范區，建設測土配方施肥項目縣(場、單位)2498個，技術推廣面積14億畝次，設立106個國家級綠色防控示范區，輻射帶動綠色防控面積達5億畝以上。

　　同時，實施規模化生豬、奶牛養殖場(小區)標準化改造；發展農村沼氣，戶用沼氣4200萬戶，沼氣工程近10萬處，全年處理糞污、秸桿、生活垃圾近20億噸。在甘肅、新疆等10個省區180個縣實施了廢舊地膜回收利用的農業清潔生產示范項目。各地推廣探索了一批典型生態循環農業模式。

　　“以前我們強調農業產量，但現在政府更加注重發展的質量，強調推動高效、綠色、循環、可持續的農業發展方式。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥說。

　　不久前召開的中央農村工作會議提出，建設資源節約、環境友好農業。綜合施策，減少農業投入品過量使用，逐步退出超過資源環境承載能力的生產，推進農業廢棄物轉化利用，促進受損生態環境修復治理，加強耕地質量建設，嚴格保護耕地和水資源。

　　農業部部長韓長賦在前不久召開的全國農業工作會議上提出了“一控兩減三基本”目標。即，農業用水總量控制，化肥、農藥施用總量減少，地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用。

　　唐珂表示，今后中國將大力推進測土配方施肥、水肥一體化、農作物病蟲害統防統治和綠色防控等技術措施，力爭到2020年，使測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，肥料利用率提高到40%以上，化肥的使用總量控制在6000萬噸；主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%，化學農藥使用量控制在30萬噸以內，化肥和農藥的使用量實現零增長。