中美歐進一步加強跨境電子商務領域消費品安全監管

　　6月22日，第五屆中美歐三方消費品安全峰會召開新聞發布會，三方聯合發布了關于維護消費品安全的聯合聲明，就加強跨境電子商務領域消費品安全監管、缺陷消費品召回等方面，達成了新的合作共識和下一步的行動計劃。

　　近年來，隨著全球經濟一體化的不斷深入，中美歐三方不僅互為重要貿易伙伴，而且產業互補性不斷增強，經濟相互依存度不斷提升。2015年，中美雙邊貿易額達5583.9億美元，中歐雙邊貿易額達5661.3億美元。中國已經成為美國第一大貿易伙伴和首要進口來源地，是歐盟第一大進口來源地。

　　在中美歐貿易中，消費品質量安全一直是三方共同關注的焦點，提高消費品質量安全、維護消費者權益也是三方共同關注的問題。2008年至今，質檢總局、美國消費品安全委員會、歐盟委員會前健康與消費者保護總司已經聯合舉行了4屆中美歐消費品安全峰會。8年來，中美歐三方增進互信、分享經驗、深化合作，有效解決貿易中遇到的實際問題，為促進中美歐經貿發展和維護消費者健康與安全起到了積極的作用。

　　聯合聲明指出，電子商務的發展對消費品安全監管，特別是線上銷售產品的安全監管提出了新挑戰。考慮到跨境電子商務貿易的迅猛發展，三方認為，在各自法律框架允許范圍內，為確保對經營者采取有效措施，以及加強線上銷售消費品的安全，加強國際間消費品安全合作顯得尤為重要。聯合聲明認為，引導消費品利益相關方積極參與，預防線上線下銷售有害消費品，對提升消費品質量安全水平非常重要。

　　聯合聲明重申了對鼓勵將安全文化應用于產品設計、生產、銷售和供應鏈過程中的關注。同時，鼓勵有效的產品可追溯性，以使企業和政府可以快速介入，防止對消費者的傷害。聯合聲明指出，進一步加強產品風險評估和召回管理領域的合作，尤其是與新興技術有關的合作，將對提高消費品安全發揮重要作用。

　　聯合聲明規定，在現有的雙邊、三邊合作框架下，加強產品安全監管合作機制建設，特別是加強跨境電子商務消費品安全監管合作機制建設。包括線上線下銷售產品信息和有害產品處置措施的信息交換。充分發揮已成功建立的合作框架——RAPEX-China系統（歐盟非食品類商品快速預警中國系統）的作用，并最大限度地發揮其潛能。在此合作框架內，對線上銷售產品所采取的措施，應考慮到線上供應鏈的特質，它涉及了生產商、出口商和線上銷售商等。同時，在各自法律允許范圍內，繼續增進監管機構間的產品安全信息交流，第一時間共享風險評估信息。尤其是合作討論新興技術或快速發展的新產品。規定三方繼續加強消費品安全法規、政策交流，特別是新的政策規定和重大變化。加強缺陷消費品召回管理合作，相互及時通報本國（地區）召回產品在另外兩國（地區）的銷售情況。