互聯網頂級域名擴容猛增至上千個亟須新注冊機制

　　從2014年起，互聯網上可供注冊的通用頂級域將從目前的“.com、.org、.net”等22個，猛增至上千個。中文的通用頂級域將首次出現在互聯網上，中文域名將涵蓋更多的中文商標，70多個中文通用頂級域、1300多個新通用頂級域會潮水般涌來。

　　頂級域名擴容，為域名注冊秩序帶來了新的挑戰。

　　“理論上，每個頂級域下的名字注冊空間都是無限的，因此，更多的域名搶注和商標侵權事件會雪崩一樣沖擊企業的品牌形象，每一個品牌企業都會面臨巨大風險，這就是互聯網時代，中國的品牌保護正面臨的前所未有的新挑戰。”日前在京舉行的“互聯網品牌保護高峰論壇”上，中央編辦電子政務中心副主任宋慶表示。

　　一項數據顯示，2012年世界知識產權組織仲裁與調解中心共接到2884起，來自120個國家、涉及5084個互聯網域名的搶注糾紛投訴。投訴量比2011年高出約4.5%，創下有史以來新高。

　　——新聞回放——

　　全球信息交換系統嘗試在源頭保護

　　“當我們看到‘baidu.com’這樣的域名時，馬上會識別出這是百度公司的域名;當看到‘蘇寧.在線、北京協和醫院.公益、壹基金.公益’這樣的中文域名時，對其中蘊含的品牌價值必然更加明確。”宋慶說，由于域名系統是全球聯通和實時運行的，它注冊簡單，即時生效，先注先得，跨越國界，自成一體，自行其道，與商標系統之間缺乏快捷有效的信息溝通，所以時常出現與商標文字相同的域名被搶注、商標權利受到侵害的問題。

　　宋慶表示，在知識產權界和域名界的共同努力下，國際互聯網名稱和地址分配組織(簡稱ICANN)最近推出了一個新機制，即在全球建立商標和域名的信息交換系統，商標權人把商標信息存入這個系統，就可以享受到全球唯一的預防性的商標保護服務，進而從源頭上獲得規避商標域名搶注風險的先機。

　　“這是個很好的機制，但同時也是個很不完善的機制” 宋慶說，因為它僅僅提供了一個開頭，而后續的工作既復雜又專業，需要整合域名、商標、法律、技術、國際、商務、媒體等各類人才和團隊才能保障這個機制的完整運行。

　　據他介紹，中央編辦事業發展中心于2013年6月10日建立了互聯網品牌保護系統，實現了與ICANN推出的商標信息交換庫(即TMCH)這一商標權益保護機制的對接，建立起了集信息服務、事務處理、管家服務于一體的互聯網品牌保護體系。目前，該中心已與國內前40名最具影響力的商標代理機構確立了合作關系，并開發完成各項數據接口。同時，在國家工商行政管理總局和商標局的大力支持下，建立商標信息批量審核平臺，開通了中國互聯網品牌保護的“高速路”。

　　中央編辦事業發展中心域名業務部主任李秦峰表示，通過這項機制，可以有效確保互聯網品牌保護舉措的無縫式銜接，實現中國品牌在互聯網上的保護，推動中國品牌全球化的戰略進程。

　　——核心關注——

　　規范域名注冊更應注重提前預警

　　經常接觸到商標和域名之間權利沖突案件的萬慧達律師事務所執行主任夏志澤在接受科技日報記者采訪時表示，他們在處理這些案子的過程中感覺到，域名與商標確實有著不解之緣。“有這樣一個統計，50%以上的域名都源于企業的商標。”夏志澤表示，這與兩者的功能有著很大關系。域名是鏈接消費者與生產廠家和經營者的紐帶，通過紐帶，去尋求商品或服務的供應，同樣，商標也是這種紐帶，它是連接供應者與消費者之間的橋梁。大家通過商標去購買自己所需的商品和服務，可見，兩者的功能是統一，其要求也是一樣的。

　　每一個商標所有者，都希望他的商標能夠很明快表明廠家的特點，便于識別和指引。而域名也有這樣的要求。“所以，我們很自然的就將這些商標注冊為域名。域名剛到中國來的時候，一些比較有眼光的企業，都把自己的商標注冊成域名，有些企業稍微慢了一點點，就被域名搶注者和敲詐者占了先機”他說。

　　令夏志澤記憶猶新的是，上世紀90年代域名剛到中國，有人把國內比較知名的商標，比如同仁堂、中華、五糧液、海爾、青島啤酒等，在國際頂級域.com名下進行了注冊。同樣也有一些人，將國外一些比較知名的品牌，比如可口可樂、肯德基、寶馬，在中國國家頂級域.cn的名下進行了注冊。

　　“對于這些搶注者，我們不同機關和部門都采取不同的辦法來制止這種行為。”夏志澤介紹道，比如互聯網信息中心在1997年，頒布了域名注冊管理規定。其中明確要求，不得將他人的商標注冊成域名，并且建立了相應的爭議解決機制。行政機關也采取了很多措施。

　　2002年，法院在審理關于商標糾紛案件的解釋，把將商標搶注為域名，并且通過電子商務平臺進行交易的情況，規定成商標侵權行為。“可以說，關于商標與域名之間沖突的這個法律規范相對完備了”他說。

　　法律規范完備了，但在實際處理過程中，商標權人還會有一些遺憾。“比如我們在實際訴訟過程中間就遇到過這種情況。你要證明他搶注的惡意，說對方曾經要把這個域名賣給我，在這一階段，他提交對方要賣給他的電子郵件，這會很方便，也容易被采納。”但他表示，如果在訴訟過程中間，時過境遷，這樣的郵件再去查證是否存在就有一定的難度，而且相當費事費力。

　　“如果我們能給商標權人一個提前預警的機制，把我們的商標交給域名注冊機構進行登記備案，當有人來注冊與其商標上類似的域名時，給他一個通知，讓他有時間做出反應”。他表示，這樣對于商標權人的保護是非常有利的。

　　——專家建言——

　　網上與網下應實現對接和統一

　　“作為擁有600多萬商標的商標大國，中國一直以來高度重視對商標的保護。中國需要從商標大國轉入商標強國，要實現商標發展的轉型，在當今這個時代，我們就需要充分借助并且依賴互聯網的力量。”中華商標協會副秘書長汪澤在接受采訪時表示，與此同時，我們的商標保護也應該自然延伸到互聯網這個領域。

　　然而，隨著互聯網的日益發展與普及，一些傳統的商標侵權問題開始以新的形式在網絡領域擴張和衍生，汪澤表示，與商標對應的域名，就是其中最重要的基礎組成部分。

　　“從2014年起，新通用頂級域將陸續增加上千個，這對于商標保護來說，是非常嚴峻的考驗和挑戰。錯綜復雜、瞬息萬變的互聯網環境，削弱了傳統商標保護手段的作用。而互聯網上形式繁多的商標及品牌侵權方式，也使商標保護難上加難。汪澤表示，應該加快與互聯網領域的溝通與合作，共同協商保護中國的商標和品牌。

　　據汪澤介紹，自2013年6月中央編辦事業發展中心上線互聯網品牌保護系統之后，有了更新的進展，已經開啟了對商標與品牌的保護實施計劃。互聯網品牌保護機制的啟動和運行，健全并完善了當前中國在商標及品牌領域的保護機制與舉措，進一步拓展了商標和品牌所有者在互聯網的保護空間，實現了商標及品牌在網下和網上權益保護的對接和統一。

　　傳統企業應更重視互聯網上的品牌保護

　　北京易華錄信息技術股份有限公司做為一家成功的國有控股上市型高新科技公司，雖然從創辦之初一直對自有品牌的樹立和保護有著清晰的認知和理解，但其行政服務中心總經理宋麗嫚在接受科技日報記者采訪時依然表示，“起初，我們在互聯網上進行品牌保護的經驗也是很有限的，直到公司成功上市以后才從許多第三方咨詢機構的資訊中意識到互聯網品牌保護的重要性。”

　　她表示，隨著網絡的力量被逐漸放大，企業的推廣平臺也相應從傳統媒介轉移到互聯網領域。相對于傳統領域品牌保護的逐步健全，我國企業在互聯網領域暴露出來的保護乏力不得不引起企業的深思。

　　“著名企業、流行詞匯、地域名稱等域名接二連三遭到搶注，充分暴露了我國企業在互聯網領域品牌保護力量的薄弱。”她說，互聯網品牌保護的正式推出，是給企業樹立自有品牌、推廣自有品牌注入了一針強心劑。

　　為此，易華錄公司在保護好傳統領域品牌商標的同時，開始關注互聯網品牌保護的工作，宋麗嫚說：“作為知名企業，我們認為，企業在互聯網上開展品牌保護的重要意義在于：一方面能夠為企業在互聯網經濟時代的品牌發展編織一道全面的防護網;另一方面也能夠為企業今后的網絡品牌發展創造一個良好的網絡基礎環境。”

　　鑒于此，宋麗嫚表示，作為企業的決策者其希望有一家擁有互聯網品牌保護專業技術的權威機構可以就相關可能產生誤解、歧義的詞匯進行保護性注冊等相關問題給企業提供服務。

　　她表示，從傳統領域到互聯網的品牌保護，是隨著時代的變遷和社會的發展所決定的，未來的品牌必然是從多個平臺、多角度來展現。這不僅在考驗著我們國有品牌的戰略高度，也同樣考驗著我們國有品牌的品牌意識。