亞行建議亞洲各國應共同努力建設綠色城市

　　15日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心與亞行在北京聯合舉辦了《2012年亞太地區關鍵指標--亞洲的綠色城市化》報告發布會，報告警告亞洲各國，如果管理不當，城市化將對環境造成無可挽回的破壞。亞洲必須采取共同行動，為建設資源節約型環保城市做準備。

　　報告指出，自20世紀80年代中期以來，亞洲城市化速度一直快于任何其他地區，亞洲地區的城鎮人口幾乎占了世界城鎮人口總數的一半。再過15年，全球37個超大城市中將會有21個分布在亞洲，未來30年，預計將有11億人口加入亞洲已經龐大的城市人口行列。

　　但是，在城市高速擴張的同時，環境污染、貧民窟、貧富差距日益加劇。尤其令人擔憂的是二氧化碳排放問題，如果不加以控制，任其發展，到2050 年，人均排放量將高達10.2噸，這將給亞洲和整個世界帶來災難性的后果。同時，城市化的快速推進意味著在2025年，亞洲城市中將有4億多人口面臨海岸洪災，約3 .5億人口面臨內陸洪災的風險。

　　該報告認為，綜合考慮到亞洲城市化的速度與規模，節能減耗將成為第一要務。為了讓該地區挖掘后來者優勢，利用可再生能源和新技術、開拓新領域也至關重要，并提出未來發展綠色城市化的政策建議。具體做法包括四個方面：

　　首先，提高效率與節約資源將降低現有的資源與能源消耗。為達到這一目標，可征收擁堵費和排放費(如新加坡)，并取消效率低下的補貼(如印尼)。其他范例包括韓國征收碳稅、菲律賓針對水電及其他公共設施采取遞增階梯定價等。

　　其次，利用可再生能源和新技術。各國可推進或采用環境保護及高效能源技術。例如菲律賓和泰國利用垃圾發電廠來減輕污染，同時生成可再生能源。中國則通過進口或研發等方式獲得綠色技術。采用替代能源及“智能”電網提高效率并減少排放。

　　第三，保護貧困人口，促進社會和諧和包容性。

　　最后，通過綠色財政、透明度及責任制，促進政策落實。公共財政應為綠色城市提供資金。完成該項工作需要拓寬稅基和政府收入，增加地方城市政府更廣泛、深入地進入資本市場的渠道，進而降低城市基礎設施和公共服務的融資成本。鼓勵政府官員，保證透明度和責任感。

　　國家糧食局原局長：中國糧食儲備可保證糧食市場穩定

　　國家糧食局原局長聶振邦16日在參加中國國際經濟交流中心主辦的“經濟每月談”時表示，美國干旱對全球糧食市場造成影響，中國由于有充足的中央儲備和地方儲備，并且夏糧實現了豐收等因素，可以做到保證國內糧食市場的穩定。

　　聶振邦指出，美國此次干旱影響較大，持續時間較久，目前來看糧食總量減產，尤其是玉米減產已成定局，聶振邦算了一筆賬，“原來全球產量預計達9 億噸，美國玉米產量可達3.7億噸，現在估計減產要達到6千萬噸至1億噸之間。減產未來可能造成全球糧價特別是期貨價格上漲”。

　　談到美國干旱對中國糧食價格的影響時，聶振邦表示，中國的調控體制和機制可以保證糧食價格不會出現大幅度上漲。他指出，中國小麥整體長勢不錯，夏糧獲得豐收，收購工作也很正常。中國建立了長期保證國家糧食安全的體制機制，建立了充足的儲備，包括中央儲備和地方儲備，另外今年夏糧也獲得豐收。

　　“中國主要是進口大豆，對外部依存度較高，超過70%，但三大主糧產品，包括小麥、玉米、稻谷都是立足于國內自身”，聶振邦介紹了國內糧食的供求結構，最近一兩年少量進口玉米，小麥和稻谷則國內自己平衡，還略有盈余。國家加大宏觀調控力度，國內糧食市場比較平穩，最近啟動的價格收購議案也受到農民歡迎。宏觀方面，夏糧收購上，小麥比去年多收購840多萬噸。早稻收購也超過去年同期水平，超過90萬噸。加上充足的中央儲備和地方儲備，保證國內糧食市場穩定是可以做到的。由于輸入型的價格上漲，有一部分大豆進口，畜牧飼料價格可能會出現上漲。

　　此外，聶振邦還預計，2012年到2 0 1 3年 全 球 小 麥 產 量 同 比 將 減 少4.2%，至于小麥減產對國內的影響，一是我國進口小麥價格會大幅度提高;二是今年下半年，我國小麥進口數量預計會大幅度降低;三是進口小麥需求會轉向國內，原來需要依靠進口來滿足的一部分小麥需求現在會轉向國內。