多名全國人大代表、政協委員以及企業家3日上午在京倡議,應加快環境立法,完善各項配套政策和措施,力爭用10-20年基本解決我國環境污染問題。
針對全國各地出現的嚴峻環保形勢,全國人大代表王毅、全國政協委員賈康,以及桑德環境董事長文一波、金州環境董事長蔣超、威立雅水務中國區副總裁黃曉軍、中持環保董事長許國棟等多名企業家在全國工商聯環境商會主辦的“環保企業家媒體見面會”上首先建議,應加快環境立法工作。當務之急是抓緊修訂環境保護法,以及大氣污染、水污染和固體廢物污染環境防治法,加快制定土壤污染防治法等法律,制定并完善相關環境標準,完善污染物排放總量控制制度和污染治理特許經營制度。
其次,要制定主要污染物減排時間表和重點區域流域達標“時間表”。力爭用10至20年時間,使主要污染物排放量基本達到環境容量閾值,各重點區域流域環境質量實現達標。在投入方面,未來十年要確保環保投入占GDP比重達到2%-3%,大致需投入10萬億元,其中各級財政需投入2萬億元,以緩解現有環保投入不足問題。
要建立環境成本內部化的價格形成機制。逐步推行污染減排綜合電價和綜合水價政策,加快落實和完善脫硫脫硝電價政策,按照污水處理全成本核算,將污水處理收費標準提高至1.2元/噸左右。此外要加快出臺環境稅,本著先易后難、稅費并舉的原則,逐步設立和征收。建議目前開征SO2稅、NOX稅和工業COD稅三個稅種,還要建立環保產業發展保障機制。強力推行專業化運營模式,同時完善價格、稅收優惠、企業融資等政策。
最后,企業還應大力推進清潔生產,創新污染治理思維,積極推行“污染者付費,專業化治理”的新模式,公眾還應主動參與環境保護和監督。
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