以新質生產力形成首都高質量發展格局

近日，北京市印發《進一步推動首都高質量發展取得新突破的行動方案2024年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，緊扣發展新質生產力，立足首都城市戰略定位，提出五個方面50項重點任務，其中超六成是創新舉措，推動首都高質量發展邁上新臺階。

　　“我們在制定《工作要點》時，全面貫徹黨中央國務院決策部署和市委、市政府工作安排，立足充分發揮首都優勢，在發展新質生產力上展現北京作為，體現了積極進取、奮發有為的要求。”4月初，談及制定《工作要點》的考慮時，北京市發改委相關負責人向科技日報記者表示。

　　“首都高質量發展對全國具有示范意義。”中央財經大學校長助理，經濟學院院長陳斌開教授表示。

　　陳斌開進一步說，北京立足“四個中心”城市戰略定位，充分利用教育科技人才、特大城市市場等優勢，推動“五子”聯動發展的藍圖繪到底，制定高質量發展行動方案，并結合新形勢新要求逐年提出新舉措，扎實推進落實。特別是緊扣發展新質生產力這個推動高質量發展的內在要求和重要著力點，堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，加快升級傳統優勢產業，促進現代服務業與先進制造業融合發展，大力發展戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，有利于為經濟社會高質量發展不斷聚勢賦能，對鞏固和增強經濟回升向好態勢、推動首都高質量發展行穩致遠、引領全國高質量發展不斷取得新成效具有重要意義。

　　相比之前的方案，其創新之處和亮點何在?據介紹，首先，作為北京市委、市政府推動高質量發展的重要抓手，《工作要點》注重政策間的統籌協調，確保各項工作向高質量聚焦，同向發力、形成合力。其次，在推動《行動方案》持續性任務取得新的階段性成果基礎上，其結合2024年新特點新任務安排一系列創新舉措，在轉方式、調結構、提質量、增效益上更加積極進取，其中創新舉措約占全部任務的6成以上。再有，《工作要點》在制定過程中，認真梳理“服務包”平臺上企業的共性訴求，以及與民營企業常態化溝通交流機制中收集到的企業關切和意見建議，在此基礎上有針對性地提出政策措施。

　　北京市發改委相關負責人指出，《工作要點》主要體現在持續推進“五個新”：強化協同創新和產業協作，推動京津冀協同發展邁上新臺階;加快提升創新驅動發展的能力和水平，推動世界主要科學中心和全球主要創新高地建設取得新突破;積極發展新質生產力，率先構建更具國際競爭力的現代化產業體系取得新進展;是協調推動以高質量供給引領和創造新需求，促進投資和消費不斷涌現新亮點;不斷加大改革攻堅和擴大開放的深度廣度，加快“兩區”建設迸發新活力。??

　　“這五大方面緊密相連，相輔相成。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。北京當前正在加快建設國際科技創新中心，有責任有條件率先發展新質生產力，推動形成符合首都定位、彰顯創新優勢、厚植綠色底色、深化區域協同、充滿發展活力的新質生產力發展格局。”北京市發改委相關負責人表示。

　　“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”中國工程院院士、北京工業大學校長聶祚仁強調，北京的教育科技人才優勢突出，“雙碳”戰略實施成效顯著，綠色發展基礎深厚，發展新質生產力具備較多優勢條件。北京今年提出大力發展綠色經濟，把環境治理成本轉變為綠色經濟效益的思路，在科技創新、產業升級、擴大消費、能源供給等方面都強調綠色化，推進建立健全綠色產業體系，在發展方式綠色轉型中培育新增長點，具有較強的前瞻性、戰略性和示范性。