以科技創新驅動高質量發展新引擎

　　?不斷激發科技創新活力助推經濟社會高質量發展。

　　▲深入推進文化和旅游領域科技創新。

　　2023年度青海省科學技術重大貢獻獎獲得者潘彤將成礦理論和找礦實踐相結合，在成礦理論創新、勘查技術研發、科技成果轉化等方面取得一系列重要成果，為國家戰略性礦產資源儲備和緩解國家鉀鹽資源瓶頸作出突出貢獻。

　　中國科學院青海鹽湖研究所研究員王敏帶領團隊完成膜耦合提鋰過程強化及其多勢場協同作用機制研究，已在年產萬噸碳酸鋰產業線得到應用，提高了鹵水體系中膜分離機理及過程強化的理論認識，為鹽湖資源綠色高效分離技術的開發及鹽湖鋰資源的可持續提取提供了科學支撐。

　　青海大學附屬醫院樊海寧團隊深入開展包蟲病疾病機制及藥物研究，通過優化病情監測策略，創新臨床診治技術，建立起“篩查-科普-培訓-救助”一體化防治體系，從根本上改善了包蟲病“防、診、治”困境。

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　　黨的十八大以來，青海堅持把創新擺在發展的邏輯起點，堅定不移實施創新驅動發展戰略，不斷做強動能、做大優勢、做優發展，在全省科技系統和廣大科技工作者的共同努力下，青海科技實力從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升。

　　深化科技體制改革

　　激發科技創新活力

　　中國式現代化關鍵在科技現代化。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，推動我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。青海認真貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和對青海工作重要指示批示精神，開創科技體制改革新局面。

　　青海深化科技體制改革，強化科技體制改革頂層設計和組織領導，出臺《關于激發科技創新活力提升創新效能的若干措施》等科技創新政策30余項，完善形成科技體制改革“四梁八柱”體系。

　　實施科技體制改革三年攻堅，開展“科技政策落實年”活動和科技創新督查激勵事項評價，上下聯動加強區域創新能力建設。加大科技領域“放管服”改革力度，建立以需求為導向的科技項目組織管理模式，持續推進“帥才科學家負責制”“揭榜掛帥”“賽馬制”項目試點。

　　大力推行“減表減負”，省級科技計劃項目實現全年申報，科研項目管理流程精簡近1/4，預算填報表格減少50%，直接費用使用調劑權全面下放至項目承擔單位，科技成果登記實現“零跑腿”，創新體系整體效能顯著提高。提高間接費用核定比例，加大財務助理試點范圍，三年累計開發科研助理崗位人員1000余人。

　　與此同時，立足高原資源能源優勢，培育建設十大國家級科技創新平臺，累計支持科技專項資金1.5億余元。全面啟動建設海南藏族自治州國家可持續發展議程創新示范區，冷湖天文觀測基地大科學裝置投資額達30億元，青藏高原生態大數據中心已完成主體驗收并于近期運行，各平臺建設穩步推進。截至目前，全省擁有國家級科技創新平臺63家、省級科技創新平臺315家，統籌國家所需和青海所能，初步構建了從省級到國家級的科技創新平臺布局。

　　構建形成“小成初、初升高、高壯大”的科技企業梯級培育體系，全省高新技術企業達到280家，省級科技型企業累計達到698家。加大科技惠企政策落實，科技類獎補資金年均增長44%，為企業創新發展注入了強勁動力。深入推行科技特派員制度，啟動實施科技特派員專項，選派1000名科技特派員、認定110個科技特派員工作站，建設13個“科技小院”，開啟科技特派員服務工作3.0版，為鄉村全面振興提供科技支撐和人才保障。

　　以科技創新為引領

　　加快發展新質生產力

　　科學技術是第一生產力，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。進入新發展階段，青海“高地”之高和“四地”之堅關鍵在科技、出路在創新。經濟社會高質量發展對科技創新提出更高更迫切的要求，面對新形勢新任務，青海勾勒出科技創新不斷為高質量發展增能提速的廣闊圖景。

　　生態科技創新展現新圖景。青海堅持從“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位出發，瞄準打造生態文明高地的科技需求，健全完善三江源、祁連山、青海湖等區域生態生產生活融合發展科技體系，統籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，高寒礦區植被恢復、黑土灘治理、鹽堿地綜合改良等技術應用取得突破。推動碳達峰碳中和關鍵技術研發和示范區建設，啟動建設新型電力系統和零碳產業園，探索實現“雙碳”目標青海路徑，為守護好“中華水塔”注入科技創新源頭活水。

　　重點技術攻關取得新突破。青海聚焦產業“四地”建設，推動科技創新與產業創新深度融合，鹽湖資源綜合利用步伐加快，科技賦能鉀肥生產有效提質增量，為保障國家糧食安全作出青海貢獻，建成多條萬噸級碳酸鋰生產線和鎂系產品生產線，率先開展鹽湖領域“帥才科學家負責制”“揭榜掛帥”項目試點，鋰、鎂提取利用技術領先。

　　清潔能源技術不斷創新、規模不斷擴大，建成全球最大規模多能互補發電基地和全國首個百兆瓦級光伏發電實證基地，啟動建設國家儲能發展先行示范區，光伏電池量產平均轉換效率超過24%，躋身國際領先水平，以綠色算力大力培育發展新質生產力，發好用好光伏的每一度電。

　　深入推進文化和旅游領域科技創新，初步建成青海省文化和旅游科技創新需求項目庫，以現代科技保護文旅資源、開發文旅創意產品，賦能“一芯一環多帶”生態旅游發展格局。

　　把加強青藏高原特色種質資源研究保護利用作為戰略任務，構建形成高原特色農牧業育、繁、推一體化現代種業創新模式，油菜雜交育種水平國內領先，“青雜”系列16個油菜品種在全國80%以上春油菜產區推廣種植，“青薯”系列馬鈴薯品種每年在全國推廣面積1000萬畝以上，青稞、蠶豆等品種選育達到國內先進，推進牦牛、藏羊品種培育及改良技術應用推廣，科技助力綠色有機農畜產品輸出實現量質雙升。

　　堅持融合發展

　　推動科技成果轉化運用

　　科技成果轉化是連接創新和產業的重要橋梁，是發展新質生產力的重要助力。如何推動創新鏈與產業鏈深度融合，青海抓住關鍵環節，依托獨特高原、資源和能源稟賦，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，著力構建從基礎研究知識創新到應用研究技術創新全方位的科技創新體系。

　　科技成果轉化邁出新步伐。青海堅持科技研發和成果轉化兩手抓，印發《青海省促進科技成果轉化條例》《關于促進科技成果轉化的若干措施（暫行）》，推進落實科技成果轉化賦權改革試點，連續開展“企業技術體檢”，多領域多層次舉辦科技成果推介活動，舉辦三屆中國創新挑戰賽（青海），促成合作意向75項、簽約金額超2億元。與沿黃省區共建黃河流域科技創新聯盟和技術轉移協作網絡，共建“青海（北京）科技創新基地”，促進科技成果向現實生產力加速轉化。

　　優化科技成果轉化環境，增設自然科學研究系列技術轉移職稱專業，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點、職務科技成果單列管理改革試點，開展促進技術交易獎補工作。全省技術合同登記機構總數達到7家，技術合同交易額年均增長20%以上。

　　科技合作交流拓展新空間。落實《“十四五”東西部科技合作實施方案》，形成“5+6+8”科技援青工作格局。“十四五”以來，共有380項省級科技計劃項目以東西部科技合作方式開展聯合攻關，510個省外團隊參與合作研發，累計資助經費6.28億元，帶動科技投入10.15億元。

　　全面參與第二次青藏科考，優化升級第二次青藏科考綜合服務保障系統，先后為省內外627批5400余人次來青科考人員提供全時段、全地域的服務保障。高質量完成國家青藏高原科學數據中心數據資源在青海的鏡像和備份，總容量已達55TB、2500個數據集，圍繞生態保護和綠色高質量發展，聚焦行業部門和地區優勢資源產業，及時挖掘科考成果，建立縱向互動、橫向聯合的成果轉化模式，先后組織召開“第二次青藏科考青藏高原生態保護與高質量發展學術交流會”“第二次青藏科考成果助推青海交通高質量發展對接會”“青藏高原科考與果洛”等科考成果對接及任務學術交流系列活動，有力支撐科考成果轉化服務地方發展。

　　探索科技金融結合支撐創新發展模式。先后設立2家科技支行，開展科技保險試點工作。通過組織召開政銀企融資對接會，搭建政銀企交流合作平臺，與金融機構建立常態化融資對接機制，定期推送科技企業融資需求清單至金融機構。

　　深化人才發展體制機制改革，完善科教協同育人和引才用才機制，鼓勵支持高校、科研院所科技人員向工業企業和基層有序流動，暢通高校、科研院所、企業和基層人才交流渠道。舉辦“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會科技引才專場活動，建立“項目+人才+平臺”的培養模式，積極探索科技人才引進新途徑。

　　創新驅動發展，科技引領未來。

　　站在新的歷史起點上，青海切實做好新時代新征程科技創新工作，加快實施創新驅動發展戰略，因地制宜培育和發展新質生產力，著力打造具有高原特色的戰略科技力量，繼續書寫好全省科技事業的時代答卷。