俄羅斯在可再生能源方面有很大潛力,但和歐洲鄰國相比,差距是顯而易見的。俄記者近期提出了自己的疑問:“為什么俄發展可再生能源速度這么慢?”意大利埃尼能源公司總裁弗利維奧·孔蒂在近期召開的圣彼得堡國際經濟論壇上表示:“俄目前的可再生能源發展絕對無法與歐洲鄰國相比。俄羅斯對‘綠色’能源的生產,往往沒有經濟補償。”
孔蒂說:“俄有豐富的可再生能源資源,尤其在俄南部,有豐富的水力資源、風能、地熱和太陽能。但是,由于俄對本國能源終端需求者的收費過低,有時甚至連成本都無法收回,大力發展可再生能源困難很大。為此,俄對本國能源消費者的收費要與國際標準接軌,這十分必要。”
俄在占世界人口2.4%的條件下,擁有世界12%的石油儲量,35%的天然氣儲量,16%的煤炭儲量和14%的鈾儲量。作為能源富集國家,俄羅斯能耗之高,能源使用效率之低在世界是少見的。按每單位GDP能耗量,俄的能源效率比美國低5倍,比日本低12倍。
盡管俄有豐富的自然資源,可是還有近一半地區,其中包括阿爾泰邊區,能源至今仍短缺,還有一些地區仍處于電力等能源供應近乎中斷的緊張狀況中。有俄專家分析,俄羅斯目前僅氣化了50%的居民區,超過75%地區還沒有集中的能源供應。
近年來,俄國內能源供應情況產生了一些變化,開始出現了“有必要逐步轉向可再生能源”的呼聲。2009年8月27日,俄聯邦政府批準《俄羅斯2030年前新的能源戰略》,《戰略》提出,發展非燃料能源、核能、可再生能源,同時,包括水能是發展國家能源重要的戰略方向之一。
為達到俄新能源戰略預定的目標,俄羅斯政府計劃在2020年前撥出3萬億盧布用于發展可再生能源發電。其中,5000億盧布為國家預算資金,2.5萬億盧布為私人投資者資金,未來裝機能力將達200億瓦。其中,80億瓦裝機能力主要是生物質發電;70億瓦為風能發電;40億瓦為小型水力發電;10億瓦為小型模塊式發電、地熱發電、潮汐發電、太陽能發電等。
聯合國可持續發展大會近日在巴西首都里約熱內盧召開。恰逢此時,俄媒體推出由阿爾泰地方部門管理人士描述“俄將轉向可再生能源,這已是必然”的文章,其用意恐怕是要表明:俄作為世界負責任的大國,也要為“消除貧困和更好地保護環境”做出自己的貢獻,而不是僅僅為了節省電費而發展可再生能源。
目前,俄可再生能源發展的最大障礙是其法律的支持力度不足。俄已通過的法律法規,至今仍未能完全保證提高能源使用效率和可再生能源的發展。主要表現在,至今俄尚未出臺有關發展可再生能源資源的聯邦法律,對發展可再生能源的標準作用也沒有給予應有的重視。
可見,俄全面發展利用可再生能源,確實還有許多工作要做。而有關可再生能源法律和新收費標準的修正制定,恐怕也不是很快即會出現的。因此,對于俄可再生能源的推廣使用,我們既需要聽其言,還需要觀其行。
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