全國人大代表周云杰:下好一盤棋促進碳普惠規范化發展

??全國兩會期間，如何實現“雙碳”目標成為代表委員們關注的焦點之一。全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰建議,推進碳普惠相關配套政策與措施出臺，設立地區試點及項目試點，促進碳普惠朝著更加規范化的方向發展，鼓勵更多公民踐行低碳生活方式。

??周云杰代表在調研中發現，如今，使用共享單車、點外賣備注“不需要餐具”等作法，都是參與綠色低碳生活，這也成為碳普惠發展下大眾踐行低碳理念的典型場景。各地在碳普惠實踐中積累的寶貴經驗和良好社會效益，已經為碳普惠制度在全國范圍內“下好一盤棋”提供了理論基礎和經驗依據。

??雖然國內已建成多個成體系的碳普惠平臺，展現了地方在碳普惠探索方面的活力，但基本僅針對當地有限的碳普惠應用場景，且不同平臺之間難以聯通，進而導致市場參與主體有限，碳普惠減排量無法在全國范圍內流通和消納，整體碳普惠市場活躍度欠缺。

??周云杰代表建議，強化碳普惠相關制度建設，不斷完善頂層立法設計，從而幫助各碳普惠試點進入統一而規范的新發展階段。

??周云杰代表認為，通過公益性高、普及性強的碳普惠場景調動大眾參與的積極性，更有利于全國試點的推進。如“廢舊家電回收再生循環類項目”等循環經濟類項目可以作為碳普惠項目示范。一方面，家電與老百姓生活密切相關，通過與碳普惠試點結合，有助于大規模減少碳排放；另一方面，近幾年國家積極完善廢舊家電回收處理體系，使得這類項目的數據標準化、流程成熟化，更有利于作為碳普惠項目試點。

??“下好碳普惠全國發展‘一盤棋’，還要有科學統一的‘數字賬本’。”周云杰代表建議，建立標準化碳足跡核算機制和統一的碳普惠系統平臺，以實現各試點碳普惠市場的互聯互通。同時建立全國碳普惠管理及運營機構，承擔全國碳普惠地區試點及項目試點的管理和運營職能，規范碳普惠交易活動，塑造良好的碳普惠市場環境。