全國環保會議召開重金屬污染防治迎黃金期

　　中國證券報記者日前獲悉，為其兩天的全國環保工作會議，今日（24日）將在北京如期召開。會議除總結2012年工作外，還將布置2013年工作。其中，重金屬污染防治將是2013年全國環保工作的重點之一。

　　日前，環保部開始就《汞污染防治技術政策》和《砷污染防治技術政策》對外征求意見。業內人士認為，隨著國家對汞和砷等重金屬污染防治的重視，燃煤電廠脫汞、工業廢水除砷，以及土壤修復等相關行業，將迎來快速發展的“黃金十年”。

　　燃煤電廠脫汞潛力大

　　1月19日，經過4年的艱苦談判，147個國家終于就全球首個汞減排公約《水俁公約》達成，要求其締約國到2020年在某些類型的電池、熒光燈以及肥皂和化妝品中逐步淘汰汞的使用。該條約還要求各國限制從燃煤發電廠、垃圾焚燒廠，以及水泥工廠排放的汞。

　　早在20世紀50年代日本水俁病爆發之后，汞的污染問題就已引起世人的重視。90年代汞作為一種全球污染物的概念提出后，汞污染防治問題引起了國際社會的廣泛關注。發達國家率先采取行動，并逐漸推進諸多與汞相關的國際公約的簽署和實施。而在中國，種種跡象顯示，2013年或將成為汞污染防治的著力元年。

　　中國證券報記者日前從環保部獲悉，環保部正就《汞污染防治技術政策》公開向社會征求意見。意見稿中提出到2015年的目標是：涉汞行業要基本實現汞污染物的全過程監控，含汞廢氣、廢水穩定達標排放。到2020年，含汞廢物得到全面控制，資源利用、能源消耗和污染排放指標達到國際先進水平。

　　以清華大學環境學院高志永牽頭的專家組調查顯示，目前中國總的汞消費量大概在1000噸左右，約占世界總量的50%，已經成為世界上最大的生產國和消費國。主要用汞產品和涉汞工藝為乙炔法PVC生產、體溫計、電池、血壓計和電光源等儀器儀表(行情 專區)和試劑。除此之外，采選礦、燃煤、鋼鐵(行情 專區)、有色、水泥、化工(行情 專區)等支柱行業也大量涉汞。

　　其中，燃煤電廠占國內汞排放的33%，其他工業鍋爐占汞排放的19%。高志永專家組預計，燃煤電廠煤耗量將在2020年增加一倍，如不采取污染控制措施，屆時國內汞污染將加倍排放。

　　有鑒于此，意見稿鼓勵采用洗煤、配煤、煤炭改性以及使用煤炭添加劑等脫汞預處理技術，減少燃料中汞含量；鼓勵采用流化床技術等工藝，強化燃燒過程汞的控制，減少汞的排放；鼓勵采用除塵、脫硫、脫硝、脫汞協同處理技術；鼓勵研發新技術、新材料(行情 專區)：鼓勵開展汞吸附、爐膛鹵化物噴入技術以及低溫等離子除汞技術研究；加快催化劑核心技術的研發，推進國產化。

　　“十一五”期間，因強制燃煤電廠安裝煙氣脫硫裝置，2005年僅有10%的燃煤電廠有煙氣脫硫裝置，而2009年這一數字上升到71%，這使得硫污染排放大幅降低。因此，高志永牽頭的專家組建議，“十二五”期間，要優先考慮氮氧化物排放控制，并準備在燃煤電廠安裝相應設備(SCR)減少氮氧化物排放，SCR的安裝將進一步減少燃煤電廠汞的排放。

　　中國證券報記者了解到，針對其他涉汞行業，意見稿提出了汞礦采選與冶煉、用汞工藝、含汞產品生產、汞的無意排放、含汞廢物處置等各個環節污染防治的技術路線和方法。

　　砷污染防治重在工業廢水

　　除汞污染外，我國砷污染形勢同樣嚴峻。據高志永專家組統計，全球砷礦資源探明儲量70%集中在中國。砷主要來源于砷和含砷礦石的開采、選礦、冶煉加工等，以及在工農業生產和應用過程中形成的二次砷污染。

　　記者獲悉，環保部在就《汞污染防治技術政策》征求意見的同時，還開始向社會公開征求《砷污染防治技術政策》意見。該意見稿從清潔生產、末端治理、綜合(行情 專區)利用、次生污染防治、鼓勵研發新技術、運行管理等幾個方面對涉砷行業的污染防治提出具體要求，并指出到2015年末，涉砷行業基本實現砷污染物的全過程監控，涉砷行業的含砷廢氣、廢水穩定達標排放，以及含砷煙塵、廢渣與污泥等固體廢物的安全處置率達到100%的目標。

　　意見稿中所指涉砷行業包括含砷礦石采選、冶煉等生產過程對應的有色金屬(行情 專區)行業、硫鐵礦制酸等化工行業，以及兼有砷回收的生產企業、涉砷制劑生產和使用行業。其中，工業廢水是砷污染排放的重災區。

　　據2010年環境統計數據，我國各行業工業廢水中砷排放總量118.092噸。其中，化學原料及化學制品制造業占總排放量41%，有色金屬礦采選業排放量占36%，有色金屬冶煉及壓延加工業占20%，三者合計砷排放量比例占97%。而據中國有色金屬工業協會對全國主要有色金屬企業(包括錫、銻、汞工業企業)統計，2001-2009年有色金屬工業廢水排放總量已達到25.57萬噸，砷污染物達到841噸。

　　有鑒于此意見稿提出，涉砷行業應遵循污染末端治理與全過程控制相結合的原則，積極推廣先進適用的生產工藝、污染防治技術及裝備，提高含砷廢物綜合利用水平，防止次生污染，涉砷行業應加大產業結構調整和技術升級力度，加快淘汰落后產能。

　　土壤汞砷污染亟需防治

　　汞是對人體健康危害極大而且環境污染持久的有毒物質，可在生物體內積累，易被皮膚、呼吸及消化道吸收，破壞中樞神經組織及口、黏膜和牙齒。砷具有較強毒性和致癌性。除了燃煤電廠和工業廢水外，汞和砷也是最為常見的土壤重金屬污染物，也屬于我國目前土壤污染最嚴重的重金屬類型。

　　土壤中的汞和砷以多種形態存在，既有揮發性的，也有溶解性的，可以通過地表水、地下水、大氣、農產品(行情 股吧 買賣點)、土壤直接接觸等不同途徑對人體健康造成危害。中國環境修復產業聯盟秘書長高勝達告訴中國證券報記者，當排放到土壤表面后，汞和砷都趨向于積累和長期存在于淺層土壤之中，直到超過土壤的保留容量繼續向下遷移，并且影響地下水。

　　“因此，通過土壤修復，消除汞和砷土壤污染對人體的潛在威脅，就顯得十分必要。”據高勝達介紹，土壤汞修復主要以固化、穩定化為主，加入硫化物或者含硫水泥，還可以加熱將其從土中分離出來。砷修復也是以固化、穩定化為主，比如加入氧化鎂或氯鎂水泥。對于地下水中的汞和砷，主要的修復原理是將溶解態的污染物轉變為非溶解態的，將毒性大的變為毒性小的，通過降低遷移性和毒性達到修復的目的。

　　據中國環境修復產業聯盟提供的數據，目前我國廣西、湖南、云南的土壤砷污染較為嚴重，貴州的土壤汞污染較為嚴重。高勝達認為，我國雖然土壤砷污染的植物修復已經開展過一系列研究和示范，但是土壤汞和砷的修復還沒有真正商業上的成功運用，所以對于掌握經濟適用修復技術的公司，應該有廣闊的市場空間和良好的發展前景。