全國食品藥品監管稽查工作會議召開

　　2011年3月16～17日，全國食品藥品監管稽查工作會議在合肥市召開，會議總結了“十一五”時期稽查工作取得的成效，明確了“十二五”時期稽查工作思路和目標。未來五年，食品藥品稽查工作的重點是加快建立與監管形勢、現行體制相適應的工作新機制，著力推進機制制度的改革創新，努力實現監管手段的改革創新，不斷提高食品藥品管理科學化水平。國家食品藥品監管局副局長邊振甲出席會議并就做好“十二五”時期食品藥品監管稽查工作提出了要求。

　　“十一五”期間，我國食品藥品監管稽查工作取得顯著成效，為“十一五”時期藥品安全形勢穩中向好做出了重要貢獻。法制建設取得重大突破，推動了全國人大修訂《刑法》中關于假藥犯罪的條款，確立了新的、更符合執法實踐的定罪量刑標準，推動出臺了打擊假藥“兩高司法解釋”，基本解決了司法實踐中對健康危害認定困難的問題，有效提高了對假藥犯罪的打擊力度。稽查工作機制建設取得重大創新，建立了13個部門聯合打擊假藥的綜合治理打假工作格局，創造性地建立了多個區域打假協作機制，同時，創新突發事件應急處置、藥品抽驗、廣告監管等工作機制。稽查工作信息化取得重要進步，國家局已建成中國藥品監管網稽查業務管理系統，基本實現了國家局與各省（區、市）食品藥品監管部門之間稽查工作信息的及時交流，啟用了基本藥物監督抽驗信息平臺、藥品檢測車信息系統和數據網絡管理平臺，開發了廣告審查管理系統，實現了監測數據的全國共享。

　　2010年，全國食品藥品監管稽查系統立足新體制，履行新職能，完善新機制，在打擊假劣藥品、重大案件查處、突發事件應急處置、基本藥物全品種覆蓋抽驗、治理違法廣告等多個方面取得了重要突破。全國稽查系統查處大案要案投入人力物力、打假力度、社會影響為“十一五”時期歷年之最。同時，全面完成了基本藥物全品種覆蓋抽驗任務，出臺治理違法廣告“七個一律”的嚴厲措施，全面對違法廣告嚴重的產品采取暫停銷售行政強制措施達到1000余次，相當于“十一五”時期前四年采取暫停銷售行政強制措施全部次數的總和。

　　會議明確了2011年全國食品藥品監管稽查工作的主要任務，并確定了“十二五”時期食品藥品稽查工作的發展目標，即：以科學發展觀為指導，落實科學監管理念，依法加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的稽查工作；以機構改革為契機，進一步完善稽查監管機制，推動稽查信息化建設；完善稽查工作機制，規范執法工作程序；改善稽查裝備，努力建設一支“政治過硬、業務精良、作風清正、行動快捷”的稽查隊伍；完善藥品抽驗機制，科學分析評價上市藥品質量，提高藥品安全預警能力；治理違法廣告，推動互聯網信息服務和交易服務的健康發展；嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，確保公眾飲食用藥安全。

　　邊振甲在會上指出，要做好“十二五”時期的稽查工作，必須不斷豐富和發展科學監管理念，堅持公眾利益至上，堅持依法行政，堅持監管創新。各省（自治區、直轄市）食品藥品監管部門要統籌謀劃“十二五”稽查工作發展藍圖，立足本地區稽查工作的基礎，制定符合社會經濟發展水平的監管發展目標和任務要求。“十二五”時期，要進一步改革和完善稽查工作的機制制度，進一步完善13部門打擊生產銷售假藥部際協調聯席會議制度，建立國家和省級食品藥品安全突發事件應急處置聯動機制，規范應急信息發布制度等。要以機制制度的創新與發展為抓手，推動食品藥品稽查工作監管效能的全面提升。

　　邊振甲強調，落實“十二五”發展規劃，實現“十二五”戰略目標，必須分層次、分專業構建能打善戰的稽查隊伍，才能適應新形勢稽查工作的需要，才能真正承擔起保障公眾飲食用藥安全的特殊使命。因此，“十二五”時期，國家食品藥品監管局將突出能力建設和廉政建設，努力構建能打善戰的稽查隊伍。

　　此外，會議還表揚了全國食品藥品監管稽查系統在2010年查處制售假藥案件等方面做出突出成績的單位。

　　中央紀委監察部駐國家食品藥品監管局紀檢組監察局，國家食品藥品監管局稽查局以及各省（自治區、直轄市）、新疆生產建設兵團、副省級省會城市和計劃單列市食品藥品監管部門相關負責人參加會議。