全球社交媒體操控組織清單：28國網絡部隊透視

　　 當前，網絡部隊已經成為普遍性的全球現象，許多國家都會通過雇用大量的人力和資源來管理并操縱輿論。

　　 最早關于有組織地操縱社交媒體的報道出現在2010年，而早期有關政府參與操控輿論的報道則常出現在政黨之爭或在大規模選舉之時。但現在，使用網絡部隊提升網絡政治話語權，發揮互聯網平臺的信息流和溝通渠道影響輿論，已經越來越被各國政府所重視。本文通過對美國、英國、俄羅斯、德國在內的28個國家網絡部隊進行分析，呈現其操控社會輿論的策略、工具和方式，以及組織形式、組織行為、能力建設等方面內容，以資參考。

　　媒體操控策略、工具和方式

　　 網絡部隊一般都會有一個整體操控策略，包括官方傳播內容的應用程序、網站或平臺，使用各類賬號與社交媒體的用戶進行交互，創建如圖像、視頻或博客帖文等實質性內容等。

　　 ■網絡互動評論：幾乎所有的網絡部隊都會積極地在網絡帖文下發表評論與用戶互動，他們既會重點關注有關支持政府立場或意識形態的積極信息，也會向對批評政府的社交媒體用戶進行攻擊和騷擾。在許多國家，網絡部隊主要致力于不同政見者的負面互動。例如，阿塞拜疆的“IRELI青年組織”專門負責在社交媒體發表侮辱性評論。不過，一些網絡部隊也會發布中性評論，旨在分散網絡話題的熱度，轉移輿論注意力。例如，沙特阿拉伯就有一種名為“主題標簽中毒”的策略，其方式是使用大量垃圾主題標簽，沖刷或擾亂批評性或其他負面評論。大多數情況下，網絡部隊在社交媒體上與用戶互動時，通常會混合使用正面、負面和中性的帖子，而非單獨使用某種網絡評論策略。因此，網絡上還對他們有“五毛黨”的稱謂，據傳言，這些政府贊助的網評員每次在線發布消息都會獲得五毛錢的報酬。網評員們常用的一種評論策略是，在網上張貼嚴重情緒化的評論，以引起公眾對自己的憤怒和攻擊，從而使輿論注意力從原來的議題上發生轉移。

　　 ■特殊群體鎖定：此種策略是指從社交媒體中挑選出特定個人或群體，并對其采取一定行動以產生某些影響。例如，在波蘭，一些知名博主、記者和社會活動家等意見領袖被精心挑選出來，并被貼上某種標簽，以便說服他們的追隨者持有相同的信仰和價值觀。而此策略更常見的形式則表現為騷擾，常常涉及辱罵、仇恨、歧視，或對線上用戶價值觀、信仰或身份的控制。由于這種騷擾會延續很長時間，所以其對于社交媒體的負面影響也不會短期內停止。有時，它會發生在諸如選舉等重大政治活動中。例如，在韓國2012年總統大選中，國家情報局曾發動了針對政敵的一系列誹謗活動。更多的時候，它是用來消除網絡政治反對意見的有效手段。由于被針對的個體經常受到現實威脅并遭受聲譽損害，因此它也是網絡部隊行動策略中最危險的一種形式。例如在俄羅斯，網絡部隊被用來針對特定記者和政治異議人士；在阿塞拜疆，批評政府的個人經常在推特等社交媒體平臺上被定位。一些網絡部隊還有識別和定位個人的高度協調系統，在土耳其，組織者會張貼敵對賬號的截圖，以便其他成員可以發起針對該人的誹謗活動；在厄瓜多爾，鎖定行為則是基于政府提供的網絡平臺“Somos+”來統籌協調的。

　　 ■政府資助線上資源：有些國家則通過運行政府自己的官方賬號、網站，達到政治宣傳、輿論引導的目的，而這些賬號和內容中一般都清楚標明其官方身份。例如，以色列擁有超過350個政府官方社交媒體帳戶，覆蓋從推特到Instagram的所有在線平臺，并以三種語言（希伯來語，阿拉伯語和英語）運營。網絡平臺如博客、移動客戶端、官網等，不僅是網絡部隊活躍的媒體陣地，更是官方傳播政治綱領、消除政治異議的網絡空間。這些在線力量有時也會幫助網民轉發、分享或點贊政府倡議的內容。例如，烏克蘭的“i-軍”（也被稱為“真理軍隊”）經營著一個網民分享網絡“真相”信息的網站。此外，官方的線上資源還被用來激勵政府的支持者。例如厄瓜多爾政府推出了一項名為“Somos+”的調查平臺計劃，當有社交媒體用戶批評政府時，網站會向用戶推送相關內容，以便政府支持者集體攻擊政治異議者。

　　 ■虛假賬號和網絡機器人：許多網絡部隊還會運用假賬號來掩蓋自己的真實身份和意圖，這種現象有時被稱為“草根營銷”，令贊助者或組織者的行為被看作是基層“民意”。很多情況下，這些假賬號常常是由“機器人”（模擬與網民互動的代碼程序）發出信息。據公開報道顯示，在阿根廷、伊朗、墨西哥、菲律賓、沙特阿拉伯等國家中，網絡機器人曾在政府行動中被部署過。這些機器人通常使用垃圾郵件和虛假消息沖刷社交網絡，它們還通過增加網絡中點贊、分享和轉發的數量，來放大非主流的聲音和想法，從而形成一種人造的流行感或輿論勢頭。但是，并非所有的政府都喜歡利用這種自動化模式。例如，在塞爾維亞就是由政治可靠的員工運行假賬號來吸引社會對政府關注；而在越南，也是由親政府的博主們負責傳播黨的路線。

　　 一些評論者認為，使用人力運行賬戶的國家可能是缺乏成熟的技術。但是，隨著機器人越來越政治化，不少社交媒體平臺對發言審核也更加嚴格，結果導致很多人不得不重新自己操作賬號，而不是使用自動化賬號。例如，在墨西哥，因為許多傳播假信息的官方垃圾郵件機器人被查出來，所以又重回“人工時代”。不過，更多的網絡部隊則在努力提高人機交互的技術性能，讓這些“網絡機器人”的互動感覺更真實，避免在部署行動中被檢測出來。值得一提的是，并非所有的網絡部隊都將使用“虛假賬號”作為重要方式。朝鮮就是個有趣的例子，它常使用被盜的韓國賬戶偽裝身份，向韓國人傳播自己政治理念。

　　 ■內容創建：網絡部隊還會通過創建實質性內容來傳播政治信息，這些內容創作不僅僅是在博客或社交媒體上發表評論，還會創建如博客帖文、在線視頻、虛構性故事、圖片、卡通形象等內容來推行官方政治宣傳。在俄羅斯，網絡部隊會創造一些有吸引力的網絡角色，并在Live Journal等網站上運營博客。另據報道，有個俄羅斯的網絡部隊成員運營了一個算命類博客，提供“人際關系、減肥、風水以及地緣政治”等方面的預測，目的是通過切入普通人的生活樂趣，實現與政治宣傳的無縫對接。

　　媒介操控的組織形式

　　 網絡部隊往往由不同來源的成員組成。一些情況下，政府可能使用自己的雇員隊伍；其他情況下，政府還會外包給私人承包商或志愿者。

　　 ■政府：部分網絡部隊可能是政府部門的一個分支，直接在官方機構中工作，其成員就是國家雇用的公務員，如越南的河內宣傳教育署和委內瑞拉通訊部。網絡部隊還可能受雇于政府的行政分支機構。例如，在阿根廷，網絡部隊的活動與總統辦公室有某種聯系。

　　 ■政黨或政客：他們經常使用社交媒體作為其競選戰略的一部分，通過使用社交媒體操縱輿論，有意傳播假新聞或假情報，拖延或影響網民對政敵的支持。

　　 ■私人承包商：在某些情況下，網絡部隊是由政府雇用的私人承包商完成，他們通常暫時被分配來幫助完成某項特定任務。例如，美國政府曾聘請一家公關公司開發了管理社交媒體虛假個人資料的角色管理工具。

　　 ■志愿者：有時，網絡部隊還可能是一些積極致力于在社交媒體上傳播政治信息的志愿者組織，他們不僅僅相信并樂于分享相關信息，還積極與政府合作傳播執政理念。在許多國家，志愿者團體完全由青年倡導組織組成，他們雖不能獲得正式的薪酬，但可以獲得其他形式獎勵。例如，在以色列，表現優秀的學生可獲得獎學金。

　　 ■有償網民：一些網絡部隊還由政府招募的網民組成，并以某種方式有償工作。通常，這些有償網民是因為在社會或網絡中擁有輿論影響力而被招募。例如在印度，被招募的“意見領袖”幫助政府傳播政治思想和信息，并提供看似中立的視角，以“獨立的聲音”加強傳播。