近日,教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部印發《職業學校辦學條件達標工程實施方案》,提出整合資源優化布局、加強職業學校基礎設施建設、優化職業學校師資隊伍建設等重點任務。一起來看《實施方案》全文。
通過科學規劃、合理調整,持續加大政策供給,使職業學校布局結構進一步優化,辦學條件顯著提升,師資隊伍水平整體提高,職業教育辦學質量和吸引力顯著增強。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例,到2023年底達到80%以上,到2025年底達到90%以上。
其中,一般類中職學校儀器設備總值不低于300萬元,生均儀器設備值不低于2500元;技工學校儀器設備;技工學校實習、實驗設備總值不少于300萬元。高級技工學校實習、實驗設備總值不少于1500萬元。技師學院實習、實驗設備總值不少于4000萬元;體育類中職學校儀器設備。生均儀器設備值不低于2500元。
一、中等職業學校
達標學校范圍包括縣級以上地方人民政府或者有關部門按照規定權限審批設立招收全日制學生并具有實際辦學行為(學校在中等職業學校學生管理信息系統中具有招生資格,技工學校在全國技工院校信息管理系統中具有招生資格)的中等職業學校,不包括附設中職班學校和2022年(含)以后新設學校。達標分類標準如下。
(一)一般類中職學校。參照《教育部關于印發〈中等職業學校設置標準〉的通知》(教職成〔2010〕12號)的各項標準,并根據教育事業發展優化部分指標釋義。重點監測指標4類。
1.校園建設。校園占地面積不低于40000平方米,生均用地面積指標不少于33平方米。校舍建筑面積不少于24000平方米,生均校舍建筑面積指標不少于20平方米。
2.教師配備。專任教師不低于60人,師生比達到1:20。
3.儀器設備。儀器設備總值不低于300萬元,生均儀器設備值不低于2500元。
4.圖書配備。生均圖書不少于30冊。
(二)技工學校。以《人力資源和社會保障部關于印發技工院校設置標準(試行)的通知》(人社部發〔2012〕8號)的各項要求為標準。重點監測指標3類。
1.校園建設。技工學校校園占地面積不少于30000平方米,校舍建筑面積不少于18000平方米,生均校舍建筑面積不少于20平方米。高級技工學校校園占地面積不少于66000平方米,校舍建筑面積不少于50000平方米。技師學院校園占地面積不少于100000平方米,校舍建筑面積不少于80000平方米。
2.教師配備。技工學校、高級技工學校學制教育師生比不低于1:20,技師學院學制教育師生比不低于1:18。各類技工學校兼職教師人數不超過教師總數的1/3。
3.儀器設備。技工學校實習、實驗設備總值不少于300萬元。高級技工學校實習、實驗設備總值不少于1500萬元。技師學院實習、實驗設備總值不少于4000萬元。
(三)體育類中職學校。參照《國家體育總局 教育部關于印發〈中等體育運動學校設置標準〉的通知》(體青字〔2011〕88號)中的各項標準,并根據教育事業發展優化部分指標釋義。重點監測指標4類。
1.校園建設。校園占地面積不少于30000平方米,生均用地面積不少于45平方米。教學、訓練用房建筑面積不少于25000平方米,生均建筑面積(教學、訓練及學生生活用房)不少于24平方米。
2.教師配備。專職教師應按班級1:2.5—1:3的比例配備。
3.儀器設備。生均儀器設備值不低于2500元。
4.圖書配備。生均圖書不少于30冊。
(四)藝術類中職學校。以中職國家標準主要監測指標為基礎,由省級教育行政部門制定具體標準。
(五)特殊教育類中職學校。參照《中國殘聯、教育部關于印發〈殘疾人中等職業學校設置標準(試行)〉的通知》(殘聯發〔2007〕16號)中的各項標準,并根據教育事業發展優化部分指標釋義。重點監測指標3類。
1.校園建設。校園占地面積不少于20000平方米,生均用地面積指標不少于80平方米。校舍建筑面積不少于10000平方米,生均校舍建筑面積指標不少35平方米。
2.教師配備。教學班與教職工比例不低于1:5。
3.圖書配備。生均圖書不少于30冊。
(六)邊遠脫貧地區中職學校。以中職國家標準主要監測指標為基礎,相應的辦學條件標準可適當放寬,具體標準由省級教育行政部門制定。
表1:中等職業學校辦學條件重點監測指標釋義
| 序號 | 指標名稱 | 單位 | 計算公式 | 注釋說明 |
| 1. | 校園占地面積 | 平方米 | 學校產權校園占地面積+非學校產權獨立使用校園占地面積 | 學校產權校園占地面積:是指學校具有國家頒發的土地使用權證所占用的土地面積。非學校產權獨立使用校園占地面積:是指學校獨立使用,使用年限在一年以上的不屬于學校產權的校園占地面積。以上均不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構 |
| 2. | 生均用地面積 | 平方米/生 | 校園占地面積/在校生數 | |
| 3. | 校舍建筑面積 | 平方米 | 學校產權校舍建筑面積+非學校產權獨立使用校舍建筑面積 | 學校產權校舍建筑面積:是指學校擁有產權,已交付使用的校舍建筑面積。非學校產權獨立使用校舍建筑面積:是指學校獨立使用的不屬于學校產權的校舍建筑面積。以上均不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構 |
| 4. | 生均校舍建筑面積 | 平方米/生 | 校舍建筑面積/在校生數 | |
| 5. | 專任教師數 | 人 | 專任教師數 | 專任教師:是指在學校專職從事教學工作的人員 |
| 6. | 師生比 | —— | 折合教師數/在校生數 | 折合教師數=專任教師數+校外教師數*0.5+行業導師數*0.5+外籍教師數。校外教師:是指聘請外校或外單位具有《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》規定的中等職業學校、高等教育學校教師資格,聘期在一學期以上,從事教學工作的人員。包括其他學校退休教師和本校退休教師。行業導師:是指學校按照聘用流程,聘請的校外行業、企事業單位、科研機構等無教師資格證但參與協助教學工作的高技能人才,聘期為一學期及以上。外籍教師:是指由學校聘任、取得外國人來華工作許可和工作類居留證件、在學校從事教育教學工作的外籍人員。聘請校外教師和行業導師經折算后計入教師總數,原則上聘請校外教師和行業導師總數不超過專任教師總數的四分之一 |
| 7. | 儀器設備值 | 萬元 | 教學、實習儀器設備值 | 教學、實習儀器設備值: 是指學校固定資產中用于教學、實驗、實習等儀器設備的資產值 |
| 8. | 生均儀器設備值 | 元/生 | 教學、實習儀器設備值/在校生數 | |
| 9. | 生均圖書 | 冊/生 | 圖書冊數/在校生數 | 圖書:參照高等職業學校指標釋義,包括紙質圖書和數字資源。紙質圖書:是指學校圖書館及資料室擁有的正式出版的紙質書籍。數字資源:是指電子圖書(包括與圖書類似的出版物,如研究報告、會議論文集、標準等)、電子期刊(包括與期刊類似的連續出版物)、學位論文(包括本校原生的和付費購買的學位論文)及音視頻(包括自建的和付費購買的音視頻資料),試用的數字資源和免費使用的數字資源及隨紙本書刊所配的光盤以及非書資料等不作為數字資源計量。數字資源折合后計入圖書資源總量,且所占比例最高不超過圖書資源總量的40% |
| 附 | 在校生數 | 人 | 中職學歷教育在校生數 | 在校生數:是指注冊全日制與非全日制中職學籍,按照國家相關規定在校學習的學生數,包含進行崗位實習、尚未畢業的學生 |
二、高等職業學校
達標學校范圍包括教育部門審批并備案的高職(專科)學校,不包括職業本科學校和2022年(含)以后新設的高職(專科)學校。參照《教育部關于印發〈普通高等學校基本辦學條件指標(試行)〉的通知》(教發〔2004〕2 號)規定中的學校分類和合格標準,并根據教育事業發展優化部分指標釋義。
表2:高等職業學校辦學條件重點監測指標
| 學校類別 | 生師比 | 具有研究生學位教師占專任教師的比例(%) | 生均教學行政用房(平方米/生) | 生均教學科研儀器設備值(元/生) | 生均圖書(冊/生) |
| 綜合、師范、民族院校 | 18 | 15 | 14 | 4000 | 80 |
| 工科、農、林院校 | 18 | 15 | 16 | 4000 | 60 |
| 醫學院校 | 16 | 15 | 16 | 4000 | 60 |
| 語文、財經、政法院校 | 18 | 15 | 9 | 3000 | 80 |
| 體育院校 | 13 | 15 | 22 | 3000 | 50 |
| 藝術院校 | 13 | 15 | 18 | 3000 | 60 |
表3:高等職業學校辦學條件重點監測指標釋義
| 序號 | 指標名稱 | 單位 | 計算公式 | 注釋說明 |
| 1. | 生師比 | —— | 折合學生數/折合教師數 | 折合學生數=高職(專科)在校生數+專科留學生在校生數+普通預科生注冊生數+成人脫產在校生+成人業余在校生數*0.3+成人函授在校生數*0.1+附設中職班在校生*0.75。折合教師數=專任教師數+校外教師數*0.5+行業導師*0.5+外籍教師。專任教師:是指在學校專職從事教學工作的人員。校外教師:是指聘請外校或外單位具有《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》規定的高等教育學校教師資格,聘期在一學期以上,從事教學工作的人員。包括其他學校退休教師和本校退休教師。行業導師:是指學校按照聘用流程,聘請的校外行業、企事業單位、科研機構等無教師資格證但參與協助教學工作的高技能人才,聘期為一學期及以上。外籍教師:是指由學校聘任、取得外國人來華工作許可和工作類居留證件、在學校從事教育教學工作的外籍人員。聘請校外教師和行業導師經折算后計入教師總數,原則上聘請校外教師和行業導師總數不超過專任教師總數的四分之一 |
| 2. | 具有研究生學位教師占專任教師的比例 | % | 具有研究生學位專任教師數/專任教師數 | |
| 3. | 生均教學行政用房面積 | 平方米/生 | (教學科研及輔助用房面積+行政用房面積)/全日制學生數 | 教學科研及輔助用房:包括教室、圖書館、實驗室、實習場所、專用科研用房、體育館、會堂等。行政用房:包括校行政辦公用房和學院辦公用房。校行政辦公用房包括校級黨政辦公室、會議室、校史室、檔案室、文印室、廣播室、接待室、網絡中心、財務結算中心。全日制學生數:普通專科(高職)在校生數+留學生專科在校生數+預科生數+進修生數+成人脫產班學生數+本校中職在校生數 |
| 4. | 生均教學科研儀器設備值 | 元/生 | 教學科研儀器設備資產總值/全日制學生數 | 教學科研儀器設備:使用學校預算經費、科研經費、基建經費、校內部門自籌經費購買或接受捐贈的耐用時間在一年以上,單價1000元以上的教學、科研儀器設備,均應納入儀器設備管理范圍。主要包括學校固定資產中用于教學、科研、實驗、實習等儀器設備的資產值 |
| 5. | 生均圖書 | 冊/生 | 圖書冊數/折合學生數 | 圖書:包括紙質圖書和數字資源。紙質圖書:是指學校圖書館及資料室擁有的正式出版的紙質書籍。數字資源:是指電子圖書(包括與圖書類似的出版物,如研究報告、會議論文集、標準等)、電子期刊(包括與期刊類似的連續出版物)、學位論文(包括本校原生的和付費購買的學位論文)及音視頻(包括自建的和付費購買的音視頻資料),試用的數字資源和免費使用的數字資源及隨紙本書刊所配的光盤以及非書資料等不作為數字資源計量。數字資源折合后計入圖書資源總量,且所占比例最高不超過圖書資源總量的40% |
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