利比亞國民議會選舉近日公布初步結果,由前過渡委執行委員會主席賈布里勒領導的“全國力量聯盟”明顯領先。利比亞即將迎來國家重建的新階段,而在接下來的經濟重建中將扮演重要角色的石油生產同時面臨著機遇與挑戰。
利比亞阿拉伯海灣石油公司信息部經理阿卜杜·加利勒·馬尤夫認為,“后卡扎菲時代”利比亞必將迎來更加開放的市場,為利比亞石油生產的恢復和擴大提供新的動力。
去年長達8個月的戰亂導致利比亞石油出口一度幾近停止。去年8月份利比亞石油出口跌至日均4.5萬桶。但是,不到一年,利比亞石油生產今年5月底已恢復至每天145萬至155萬桶,相當于近年來平均生產水平的90%以上。據利比亞國家石油公司預計,今年全年利比亞日均石油產量有望達到166萬桶,平均每天出口量達144萬桶。戰后石油生產和出口的迅速恢復,為利比亞經濟重建提供了重要的資金來源。
土耳其石油公司駐的黎波里總經理阿利亞·阿布·卡西姆說,石油生產和出口迅速恢復主要因為戰時石油設施受損不嚴重,“在利比亞,石油是不可觸碰的領域”。此外,由于一些意大利、法國的煉油廠依賴從利比亞進口的低硫輕質原油,恢復生產的意愿非常急迫,因此戰爭尚未結束就有不少公司回歸。
自上世紀70年代發現石油以來,石化工業一直是利比亞的經濟支柱,約占其國民生產總值的70%、出口的95%以及政府財政收入的90%。過渡委3月份公布了總額為685.5億利比亞第納爾(約合553億美元)的2012年國家財政預算。若油價變動不大,預計2012年度利比亞石油收入約為549億美元,與財政預算基本持平。在利比亞戰后重建任務艱巨的當前,石油生產的恢復和發展對于百廢待興的利比亞來說至關重要,也面臨著良好的機遇。
上世紀60至70年代,利比亞石油生產曾達到每天300萬桶。利比亞駐美國大使阿里·奧加里表示,利比亞需要更多投資發展石油工業,以實現長期目標,即恢復利比亞原油生產能力至其歷史最高點。利比亞石油部長阿卜杜拉赫曼6月底宣布,計劃投資100億美元發展長期的石油天然氣項目,爭取在5年內將石油產量提高至日均220萬桶。
馬尤夫則對石油領域的發展表示非常樂觀,認為3年內就可達到日均300萬桶。他說:“沙特的生產是我們的十倍,利比亞實現這個目標并不困難”。此外,他認為利比亞石油公司“走出去”將是未來的選擇之一,在提高技術水平的前提下向境外勘探等方向發展,建設一個更加活躍的利比亞石油產業。
與此同時,利比亞石油生產所面臨的挑戰也不容忽視。
一是國際油價下跌。近幾個月來,受西方經濟疲軟和主要產油國增產等因素影響,國際石油市場呈現供大于求的態勢。阿卜杜拉赫曼6月中旬表示對油價跌勢感到擔憂,“每桶低于100美元的價格對利比亞來說會非常痛苦,嚴重阻礙重建進程”。
其次,持續動蕩的安全局勢和政治困境,也給利比亞石油產業的發展蒙上了陰影。馬尤夫表示,“未來3年內利比亞的(政治)方向都很難確定。” 此外,班加西選舉委員會遭襲、東西高速公路被占、南部部落沖突不斷、武器散落尚難處理,利比亞安全局勢尚未恢復平靜,這將打擊外國投資者的信心。
此外,戰后石油部和一些石油公司多次被武裝分子包圍,要求“更換領導人”或“增加工資”等,這對石油生產造成一定影響。未來仍以石油為主要支柱的利比亞經濟重建進程,仍面臨困難。
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