北京今年試點排污權交易企業可出售排污指標

    污染物“定價”，拿到市場上交易，誰有本事減少排污越多將越“掙錢”。日前，北京市環保局表示，2010年本市將實施污染物總量控制，年內將啟動“排污權交易”試點，未來五年正式實施。

    截至2009年，本市空氣質量連續11年改善，達到歷史最佳。而2010年本市空氣質量目標繼續提高，首要目標就是要嚴格控制污染總量。

    為此，市環保局表示，2010年內，本市將啟動“排污權交易”試點。這是在污染總量不變的前提下，企業的排污指標可以交換、互相拆用。

    例如，某個企業核定的二氧化硫排放量為10萬噸，因為該企業采取了減排手段，最終只排放了8萬噸，剩下的兩萬噸就可以用來交易，其他需要二氧化硫排放量的企業得用錢買。

    市環保局表示，“排污權交易”采取市場手段實施的新老替換，把高污染、高耗能的生產工藝淘汰掉。今后新上馬的企業，首先要解決的問題就是如何消化自己要排放的污染物。

    目前，本市“排污權交易”還處在起步階段，需要面臨排污許可證、中間機構、交易場所、審批單位、相關的法律法規和交易規則等一系列問題，現在還在研究，其中排污許可證的核發等關鍵問題正在協商。（記者 陶穎）

　　【名詞解釋】 排污權交易

    是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的。

    排污權交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權利即排污權（這種權利通常以排污許可證的形式表現）。

    同時，允許這種權利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制。