北京市科委主任：大數據時代的創新資源共享

　　大數據的價值，不僅是大數據技術本身，更是應用創新產生的經濟社會價值。就拿電商平臺來說，要能夠幫助眾多小企業實現市場份額和生產效率價值;而智能交通、遠程醫療，要給人民生活帶來更多便利。

　　立足于互聯網大數據時代服務業重構和社會管理現代化水平提升的要求，下一步北京將以應用為牽引，持續支持相關關鍵技術的研發及集成、大數據平臺的建設、開放和示范應用，以及商業模式創新，同時不斷完善發展環境，推進行業持續、健康、規范發展。

　　北京市科委一直支持以互聯網、移動互聯網和大數據為代表的信息技術的研究和應用。特別是以重要領域的應用為牽引，面向政務、商業、醫療、金融等各個領域，多次舉辦對接活動，創新商業模式，提供增值服務和行業應用的解決方案，產生了一批骨干企業和代表性服務。

　　但在近期針對大數據發展的調研中，我發現自己受慣性思維影響，沒有把自己真正擺進去。這里有一個典型案例和大家分享：首都科技條件平臺——儀器設備市場化開放共享的破冰之旅。

　　首都科技資源：我們有什么?北京擁有豐富的科技資源，包括儀器設備、研究報告、論文、成果、專家、數據庫等。但這些科技資源的狀態是管理上長期條塊分割、沉睡、等待、冰封……

　　面對這種情況，我們做了什么?首都科技條件平臺作為科技創新的基礎性條件，通過“所有權與經營權分離”、引入專業服務機構并約定技術服務收入在資源方、服務人員和專業機構間的分配比例等一系列制度創新，實現了對在京高校院所企業科技資源的有效整合、高效運營和市場化服務。在平臺的運營過程中，我們編制儀器設備目錄、服務手冊、引入服務機構、制作網站并定期組織一系列對接活動，將傳統與現代、線上與線下等多種服務手段相結合。我們曾經取得的成果是，在高價值密度數據環境下的開放共享。自2009年以來共促進首都地區606個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心，價值186億元，3.6萬臺(套)儀器設備向社會開放共享，促進了500多項較成熟的科研成果轉移轉化，聚集了包括兩院院士、長江學者等高端人才在內的8700位專家，形成了儀器設備、數據資料、科技成果和研發服務人才隊伍共同開放的大格局。從2012年起，條件平臺從單純的儀器設備開放應用，拓展到以測試服務為基礎的聯合開發和聯合研究。將技術轉移和技術開發服務納入條件平臺的服務范圍后，平臺的服務收入實現了跨越式增長。2012年和2013年每年都有超過1萬家企業享受到首都科技條件平臺的各類服務，服務合同額均超過20億元。

　　同時，我們也看到了首都科技條件平臺發展中存在的三個問題：廣泛可及性、人工智能化及雙向互動性。比如，當平臺對外省市開放服務后，只有一部分專業的企業會登錄我們的網站，了解到平臺的服務內容從而得到相應的解決方案。另一部分企業反映，服務網站不會用，也有的企業說要我們教會他們用。作為管理者，我知道這說明平臺的服務還“不好用”。

　　當我們回過頭來，真正把自己融入大數據時代來看，我們還有什么?我們還擁有大量政府科技數據資源，例如技術成果、高新技術企業名錄、技術交易數據、新技術新產品、設計創新中心、大學科技園、科技企業孵化器、工程中心和重點實驗室等數據，而這些數據資源還在沉睡中。

　　現在我們想做什么?我認為目標應該是“三起來”：數據活起來、信息連起來、成果用起來。從整體上看，我們的解決路徑包括智能化的增值服務，商業活動的增信服務，線上線下供需對接服務。公眾關心什么、希望參與什么、創新主體在想什么、有什么、能夠做什么，這些互動都可以通過大數據平臺、互聯網平臺得以實現，同時成果可以作為政府決策的重要參考。通過政府和社會的數據資源開放共享，使小數據成為大數據、成為價值高壽命長的數據。同時，以共同建設開放平臺、共同建設研究院，共建發展基金等形式，實現市場對數據資源的配置，實施公眾參與的創新行動。

　　我們共同啟動建設首都科技大數據平臺，按照策劃一個、上線一個、測試完善一個、面向市場運行一個的步驟實施。具體解決方案，請愿意參與的企業提出，以企業為主體，決策、投入、研發、應用和收益。我們還將聯合相關主體共建北京大數據研究院(至少包括一個研發創新平臺和一個應用體驗中心)以及北京大數據發展基金。我們的理念是，創新從我做起、改革從我做起、服務從我做起，共建屬于全社會的大數據應用平臺。