“十二五”氮氧化物減排1700萬黃標車首當其沖

　　黃標車是指污染物排放達不到國Ⅰ排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ排放標準的柴油車以及摩托車和三輪汽車、低速貨車。黃綠標車管理已經進行了近10年，但黃標車淘汰近幾年才真正推進并取得初步成效。那么，機動車尾氣污染究竟有多嚴重？黃標車淘汰對機動車污染防治有多大意義？淘汰工作如何推進？推進過程中遇到了哪些問題？記者進行了多方采訪，從北京等地的實踐出發，對這項工作進行了初步回顧，也向城市管理者提出了必須重視的問題。

　　■按汽車排放控制水平分類，達到國Ⅲ及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的25.4％，國Ⅱ汽車占31.8％，國Ⅰ汽車占25.7％，其余17.1％的汽車還達不到國Ⅰ排放標準。

　　■很多城市尤其是大中城市空氣污染已經呈現出煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點。灰霾現象與機動車排放的氮氧化物、碳氫等顆粒物存在明顯的關系。

　　■據2009年統計結果，黃標車氮氧化物排放量已占機動車氮氧化物排放總量的74.5％，因此，淘汰黃標車是實現“十二五”氮氧化物總量減排的重要手段。

　　■環保達標管理未能覆蓋所有企業和所有車型是黃標車以舊換新政策中出現的重大難題，并且將一直影響機動車污染防治的管理工作。

　　■報廢標準與排放標準劃分不一致。前者依據車輛類型和用途分類，后者依據汽車最大總質量，增加了操作難度。

　　■國產車輛型號混型和進口車型型號混亂，無法準確查詢。

　　■機動車排放標準全國范圍內未得到強制實施，不僅加大了基層以舊換新人員工作的困難，而且極易引起社會矛盾。

　　近年來，城市機動車保有量的增長、汽車產業的快速發展促進了經濟社會全面進步，但同時也加重了城市大氣污染。這把“雙刃劍”正在成為城市發展必須面對的問題。根據相關統計，目前全國約1/5的城市大氣污染嚴重，113個重點城市中，1/3以上的城市空氣質量仍達不到國家二級標準。其中，機動車排放已成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

　　近年來，城市機動車保有量的增長、汽車產業的快速發展促進了經濟社會全面進步，但同時也加重了城市大氣污染。這把“雙刃劍”正在成為城市發展必須面對的問題。根據相關統計，目前全國約1/5的城市大氣污染嚴重，113個重點城市中，1/3以上的城市空氣質量仍達不到國家二級標準。其中，機動車排放已成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

　　因此，對機動車尾氣排放的污染控制工作日益成為城市大氣污染防治工作的重中之重。而在“十二五”期間，我國將對氮氧化物進行控制，對氮氧化物排放貢獻不小的機動車尾氣排放也將成為重點關照對象。黃標車的淘汰工作，則是這場污染防控戰役的第一場攻堅戰。