南京日報：“生態紅線”傳遞雙重福音

　　本報昨天報道，南京超過五分之一市域國土被劃入“不開發”區域。最新公布的《南京市生態文明建設規劃(2013―2020)》明確，我市生態紅線區域面積要占全市國土面積的22%。生態紅線將作為一條“高壓線”，紅線內的范圍將進行分級保護，一級區域禁止任何開發，二級區域原則上也不能進行開發利用，要把好山好水原封不動地留給子孫后代。

　　這條重要新聞，至少傳遞了雙重福音：對今人，它是一顆“定心丸”;對子孫，它是一個“大禮包”。

　　先說“定心丸”。在全市劃定的93處重要生態功能區里，既有鐘山風景名勝區等15處風景名勝區，也有六合國家地質公園等3處地質公園，還有夾江飲用水源保護區等21處飲用水源地……讀到這些熟悉的名字，讓人感到安心和欣慰，因為生態紅線一旦劃定就要強力管控，任何單位、任何人都不能踩、不能碰，決不允許越雷池半步。這意味著，至少我們這一代人不用擔心飲水安全告急，不用擔心一些景區、公園、濕地、生態公益林等遭到人為破壞。這條紅線，保障了我們的生態安全。

　　再說“大禮包”。“但存方寸地，留與子孫耕”的古訓，說的就是今人不能窮盡資源以謀當世發展，從而剝奪了子孫后代的發展機會和空間。南京超過五分之一市域國土被劃入“不開發”區域，就是自覺履行這一義務，為子孫后代預存一筆生態財富、發展空間。這樣的“不開發”，不是因為今人不能開發，而是不為當下的利益所動，主動有所不為，它所體現的正是一種立足當下、面向未來的眼光、境界和胸懷。

　　90多個納入保護的功能區中，“夾江水源地”尤其能體現這樣的雙重福音。

　　熟悉南京情況的人都知道，位于河西地區與江心洲之間的夾江水源地，集中了南京北河口、城南和江寧等幾大水廠，日供水量約占城市集中式飲用水廠供水量的80%，堪稱南京市民最大的一口“水缸”。但在2005年前，這一帶一度成了南來北往船舶的穿梭地、停泊站，兩岸還密布著修船廠、加油站、黃沙堆場以及工業企業等各類污染源上百家。大量的工業和生活垃圾、粉塵、沙塵排入江中，對水源水質造成嚴重污染。2005年初，我市啟動夾江封航、岸線整治，一舉改變了夾江環境，南京擁有了同類城市中最好的水源地。

　　近一百多年來，人類在工業革命的大道上一路疾行，工業化和城鎮化如兩匹脫韁的野馬，在農業文明的傳統領地上狂奔不止。這一切，為我們帶來了令人眼花繚亂的巨大進步，也帶來了資源能源緊張、環境和生態惡化等一系列嚴峻后果。從去年開始，國家環保部啟動全國生態紅線劃定工作，正是對以往發展模式的糾偏。誠如專家所言，生態紅線是維護生態安全的“生命線”、維護公眾健康的“保障線”、促進可持續發展的“警戒線”。此次南京把五分之一以上國土劃入紅線，就是要像嚴格保護夾江水源地一樣，自覺控制發展和開發的強度，使城市發展與自然生態相適應，有力保護城市的生態安全。這種保護，功在當代也惠及子孫，值得用心珍視、用力做好。