衛生部召開“百萬貧困白內障患者復明工程”項目視頻會議

       衛生部5月14日召開2010年“百萬貧困白內障患者復明工程”項目工作視頻會，衛生部馬曉偉副部長、中國殘聯孫先德副理事長出席會議并做重要講話。會議全面總結了2009年項目執行情況，同時動員各地振奮精神，堅定信心和決心，科學謀劃安排工作，確保完成2010年項目工作任務。

       馬曉偉說， 2009年“百萬貧困白內障患者復明工程”項目目標完成得比較順利，全國衛生系統和殘聯的同志們精心組織，加強管理，克服了時間緊、任務重的困難，經過共同努力，在半年的時間內完成21萬余例貧困白內障患者復明手術，圓滿完成2009年度項目任務，手術效果良好，社會反響積極，實現了“開門紅”。

       他表示，“百萬貧困白內障患者復明工程”項目順應民意，契合了當前深化醫改宏觀形勢的要求，措施得力，富有成效。群眾感受深，社會反響積極，夯實了基層防盲工作基礎，積累了豐富的項目管理經驗。一是明確方案，簽定任務書。衛生部和中國殘聯在調查摸底的基礎上合理分配了2009年度手術任務，并在六個重大公共衛生服務項目啟動后，立即印發了項目實施方案，明確了項目目標、內容、經費保障及管理措施，對做好項目工作提出了要求。召開工作會議對項目任務做了具體部署和安排，同時，分別與各項目省衛生廳、殘聯簽署了三年的項目任務書，明確了工作職責和要求。二是加強對項目執行情況的監管，保持信息通暢。2009年7月，衛生部在全國統一啟用了“白內障復明手術信息報告系統”，在動態掌握全國各類白內障復明手術情況的基礎上，專門設置了“百萬貧困白內障患者復明工程”項目任務完成量的統計功能。大多數項目定點醫院按照要求將手術信息錄入信息系統。衛生部及時了解項目執行進度，對各省項目執行情況進行公示，既督促了工作，又便于各省互通情況，交流經驗。三是加強技術指導，保證項目實施質量。為保證項目順利實施和手術質量安全，衛生部成立了項目專家技術指導組，對全國的項目執行情況進行技術指導。專家組成員配合衛生部和中國殘聯對10個省的工作情況進行了督導檢查，及時總結問題和不足，改進工作，對11個地區的手術成本和費用情況進行了測算和評估，為項目取得實效發揮了重要作用。四是各地因地制宜，大力推動項目工作。江西、河南、福建、安徽等省委省政府高度重視項目工作，全省一盤棋，統籌資金，統一方案，責任落實到部門和個人，工作成效突出；山東、河北、內蒙、遼寧等省與基層簽定了項目責任書，狠抓落實；廣東、山東、河南等省制定了白內障手術操作規范及質量控制標準，及時對定點醫院眼科醫、護人員及有關管理人員進行技術培訓和考核，保證項目手術質量；江蘇、浙江、福建、河北等11個省積極爭取地方財政補助經費，在中央財政補助基礎上，地方財政為每位患者補助200—1200元不等，切實減輕了患者和醫療機構負擔，極大地推動了項目工作。

       馬曉偉說，2009年“百萬貧困白內障患者復明工程”項目工作為完成未來兩年的工作任務打下了良好的基礎。2010年項目要完成的任務更艱巨，也更繁重，需要以更大的勇氣和毅力，努力為貧困患者和弱勢群眾創造有利的就醫條件，提供方便價廉優質的醫療服務。他要求各級衛生行政部門和醫療機構一是要進一步提高思想認識，增強責任意識。始終堅持從深化醫改的全局出發，進一步增強政治意識和責任意識，以對人民群眾健康高度負責的精神，以更加精湛的醫術和對患者的關愛，精心為患者施治，著力推進項目工作，以完成35萬例貧困患者白內障手術的實際行動，將國家的投入實實在在轉化為群眾健康素質的提高，使群眾切身體會到醫改的進展和成果。二是要面向農村貧困患者，提高基層服務能力。通過項目的實施，在城市大醫院與縣醫院之間建立長期、穩定、有效的合作機制，推動縣醫院拓展業務范圍，提升醫院管理水平，夯實工作基礎。三是要細化實化管理措施，提高項目管理水平。進一步屢順工作機制、保持工作步調一致，把基層患者篩查的組織工作做實做透；始終保持良好的溝通協調，保證信息共享，及時發現問題、及時協商研究加以解決；嚴格資金使用管理，確保中央專項資金按時足額撥付到定點醫院，做到專款專用；加強督導檢查，經常派管理和專業人員了解情況，加強指導。要嚴格督促項目定點醫院如實、及時填報手術信息。四是加強手術質量控制，保證手術效果。為加強定點醫院管理，規范手術操作行為，衛生部組織制定了定點醫院基本標準和手術操作規范及質量控制標準。各地要按照標準，嚴格遴選定點醫院，將具備手術條件的縣醫院作為優先選擇，同時加強質量控制和監管。

       衛生部、中國殘聯有關領導，部醫政司、辦公廳、規財司、政法司有關負責同志及工作人員；中國殘聯康復部負責同志及工作人員；全國防盲辦有關人員參加了會議。