衛生部否認大企業綁架食品安全標準

　　從生乳到速凍面米制品，近來食品安全國家標準的發布屢遭質疑，公眾擔心為照顧企業利益而降低安全要求。大企業是否“綁架”了食品安全國家標準？衛生部專家11月24日作出否定的回答。

　　中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員劉秀梅說，制定食品產品的安全標準，一定要有監管部門、科研機構和行業、企業的專家共同參與。不能把企業參與、提出意見，或者某一個企業情況符合現在監督監管的情況，就認為是被企業“綁架”。希望大家更多地了解標準制修訂過程，關注和參與上網公開征求意見等程序。

　　以衛生部24日公布的食品安全國家標準《速凍面米制品》（GB19295－2011）為例，劉秀梅說，這項新標準200６年立項啟動，2008年完成初步版本。在這個過程中，有記載的研討會有7次，參與標準研討和提出意見的有300多人，編制說明就有25頁，其中包括了在200６年全國進行速凍面米食品監測的數據、國外的數據，以及對收到的158條意見的整理情況。這些意見中有31條沒有采納，采納與否都要給出理由。整個過程是一個漫長的集體工作，對有些指標要進行反復討論和把關。

　　她舉例說，有一個階段我們曾提出去掉生制食品中菌落總和和大腸菌群的指標，由企業進行控制，我們側重致病菌控制。但是，大部分企業對此表示反對，希望保留這兩個指標。根據國際資料以及各方溝通，我們仍然堅持意見，將認為不太科學、不太必要的指標去掉；也有意見提出，對熟制食品的概念文本中取消“非即食”。考慮到我國速凍面米制品的生產現況，不能說熟制的食品就是即食的，這樣不安全，所以我們堅持定義上一定有“非即食”。以上兩個例子說明，我們制定標準的全過程是認真推敲的。這些指標并不是企業提出來的數據，而是我們借鑒國際食品法典和國際食品微生物標準委員會的規定。

　　劉秀梅認為，制定食品安全標準，要以科學為依據，也要有利于促進行業的發展。國際食品法典委員會2011年新修訂的程序手冊上有一段話：“風險管理與風險評估不同，是一個與各利益相關方磋商后，權衡各種政策方案，考慮風險評估和其他與保護消費者健康、促進公平貿易的相關因素……并在必要時選擇適當的預防和控制措施的過程”，她認為這句話非常有道理，安全是第一，同時還要考慮到國情和行業產業的發展。