衛生部進一步落實2010年食品安全風險監測工作

 ――衛辦監督發〔2010〕81號

各省、自治區、直轄市衛生廳(局)，新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：

　　為貫徹落實衛生部、工業和信息化部、商務部、工商總局、質檢總局、國家食品藥品監管局《關于印發2010年國家食品安全風險監測計劃的通知》(衛辦監督發〔2010〕20號)及衛生部實施2010年國家食品安全風險監測計劃(以下簡稱監測計劃)工作會議的要求，現就進一步加強食品安全風險監測工作，現通知如下：

　　一、提高履職意識，落實責任

　　食品安全風險監測直接關系到政府食品安全管理的水平和效率，是依法監督管理食品安全的重要技術手段。只有通過有效實施風險監測，才能真正建立起以食品安全風險評估為基礎的食品安全科學監管機制，做到從農田到餐桌的全程監測、干預，實現預防為主、先發制人的監管理念。各地要認真學習《食品安全法》，充分認識食品安全風險監測的重要性，嚴格把握法律精神，增強依法履責意識。

　　二、細化監測方案，落實監測任務

　　各地衛生行政部門要會同有關部門加快本地區2010年食品安全風險監測方案的制訂工作，國家食品安全風險監測計劃內容可納入地區監測方案。在地區方案的制訂與實施過程中，要加強與各有關部門協調，并明確各自的職責，要吸收其他部門的技術機構參與地區方案的實施工作。同時，要盡快安排省級疾病預防控制中心牽頭負責啟動監測計劃相關工作，保證能按照進度完成任務。

　　三、加強風險監測質量控制工作

　　各地要按照監測計劃及其他有關要求，加強風險監測數據的質量控制，要對采樣、檢測等各個環節的技術人員進行技術培訓，規范各項操作行為。

　　中國疾病預防控制中心要協助我部建立食品安全風險監測質量控制制度，組織開展能力驗證以及其他形式的質量考核，要加強對各地各級技術機構的培訓和技術指導工作。

　　各省級疾病預防控制中心負責國家和地區食品安全風險監測數據的匯總與上報工作，并按照監測計劃確定的進度與質量要求及時向中國疾病預防控制中心上報數據。

　　四、嚴格管理監測經費，認真落實保障措施

　　各地衛生行政部門要嚴格按照《財政部、衛生部關于下達公共衛生專項資金的通知》(財社〔2009〕241號)及《衛生部辦公廳關于印發〈2009年食品安全保障項目管理方案〉和〈2009年職業病防治項目管理方案〉的通知》(衛辦監督發〔2009〕231號)的要求，做好中央補助地方經費使用與管理工作，專款專用，因特殊需要調整經費具體內容的部分省(區、市)要按照《財政部辦公廳、衛生部辦公廳關于進一步加強中央補助地方衛生事業專項資金管理的通知》(財辦社〔2006〕23號)要求執行，并報我部備案。

　　各地衛生行政部門要積極爭取地方財政的支持。在申請地方財政時，要注意明確各相關行政職能部門開展的監督抽檢工作與食品安全風險監測工作的區別。

　　各地要將2010年監測工作中發現的問題及時研究總結，提出解決方案，不能解決的問題要及時向當地政府報告。我部將根據2010年監測工作的進展情況，適時組織督查工作。