衛計委構建食品安全風險監測網重金屬污染涵蓋其中

　　7月10日，經歷機構改革和職能轉變改革后的國家衛生和計生委(以下稱"衛生計生委")首次召開新聞發布會，介紹有關食品標準制定的問題。

　　據食品安全標準與監測評估司副司長陳銳介紹，改革后，衛生計生委主要負責食品安全風險監測、評估，制定并公布食品安全標準，此外還有一些食品安全性審查、食品安全檢驗機構資質認定等方面的職能。

　　食品安全是近期以來持續的焦點問題，也是此次政府機構改革和職能轉變的重點。今年5月份發生的大米鎘超標事件，再度推高了食品安全關注的熱度。

　　"國家衛生計生委是治理重金屬污染參與的部門之一，目前已經公布了食品污染物的安全標準，我們會對這些標準進一步開展評估和研究。"國家食品安全風險評估中心副主任嚴衛星說，"我們也在開展風險監測和食源性疾病監測工作，在全國布起了網絡，一旦有類似于重金屬引起的疾病情況，在監測網中會收到相關信息。"

　　此外，衛生計生委目前在食品安全方面的一項重點工作是食品標準的清理。據食品標準清理專家技術組組長王竹天介紹，到現在為止，500多個食品生產規范的標準清理基本上已經進入尾聲，本月底將會在網站上公開征求意見。

　　監測食源性疾病

　　今年5月份發生的大米鎘超標事件，并非個例。兩年前，大米鎘超標的問題就曾引起各界高度關注。與一般的食品安全事件不同，大米鎘超標的問題主要是源于土壤的重金屬污染，更增加了這類食品安全問題的復雜性。

　　前不久，環保部發布《2012年中國環境狀況公報》時稱，已經完成全國土壤污染狀況調查，但卻沒有將相關信息公開。而此前媒體公開報道當中，不同來源的數據提到的我國土壤重金屬污染比例在8%到20%之間不等。

　　但此前全國范圍的重金屬污染對健康影響的研究并不充分。中國疾控中心曾于2009-2010年進行過一次8省市范圍的調研。

　　調研結果顯示，我國人群體內重金屬含量分布呈現中部地區最高、東部次之、西部最低的特征。但該研究尚未涉及不同的重金屬水平對人群健康的影響。

　　衛生計生委組建之后，新成立的食品安全標準與監測評估司在職能中設立了風險監測和評估。

　　"我們首先要建立健全風險監測的網絡，構建起覆蓋全國城鄉的風險監測技術網絡。"陳銳表示，"同時要加強對食源性疾病的管理，規范食源性疾病的報告、監測、調查以及救治等等這方面的工作，做好食源性疾病的防治工作。"

　　嚴衛星告訴記者，重金屬所引起的疾病也在這個網絡的監測當中。

　　此外，陳銳還表示，每年將制定食品風險的評估優先計劃，對社會關注的食品安全和監管問題及時開展優先評估，為食品安全管理提供科學的依據。

　　解決標準亂象

　　在歷次食品安全事件當中，大多數最后會落腳到食品安全的標準問題，比如之前的桶裝水事件，以及爭議經久不衰的乳品標準問題。

　　食品安全標準所反映出來的突出問題，一個是不同部門、層級標準的交叉、重復、矛盾的問題，再一個則是我國的標準與國際標準差距的問題。

　　2012年，原衛生部制定了《食品標準清理工作方案》，對現行近5000項各類食品安全標準進行全面清理，并要求在2015年底完成標準整合工作，解決標準的交叉、矛盾等問題。

　　據衛生計生委介紹，目前500多個食品生產規范的標準清理基本上已經進入尾聲，本月底將會在網站上公開征求意見;食品毒理學評價程序、特殊膳食食品標準的清理任務已經完成，并于近期向公眾征求意見;其它食品標準也已基本完成清理任務，將分批征求意見。

　　同時，地方的食品安全標準也是此次清理工作的重點之一。

　　而對于未來將建立的新食品標準體系，一個備受關注的問題是其設置的標準有多高。在乳品標準的制定過程中，國內標準與國外標準的差別曾經引起軒然大波。

　　據王竹天介紹，此次在制定食品標準時并不排除發達國家標準，但更多的則是借鑒這些國家的評估方法以及指標設置的理念。