發展服務型制造認證認可檢驗檢測大有可為

　　服務型制造，是制造與服務融合發展的新型產業形態，是制造業轉型升級的重要方向。發展服務型制造，是增強產業競爭力、推動制造業由大變強的必然要求，是順應新一輪科技革命、產業變革的主動選擇，是有效改善供給體系、適應消費結構升級的重要舉措。日前，工信部、國家發改委、中國工程院聯合印發《發展服務型制造專項行動指南》（工信部聯產業〔2016〕231號，以下簡稱《指南》），從現實意義、總體要求、主要行動和支撐保障四個方面對發展服務型制造做出了系統部署。該《指南》多處涉及認證認可檢驗檢測的相關內容，凸顯了認證認可檢驗檢測在發展服務型制造過程中的職能作用。發展服務型制造，認證認可檢驗檢測大有可為：

　　一是延伸價值鏈條的主要工具。在“客戶價值提升行動”章節中，《指南》要求提高認證認可計量檢測服務水平，強化產業認證認可計量測試服務體系建設，規范檢驗檢測機構資質許可，發展面向制造全過程的認證認可計量檢測等服務，推動認證認可計量檢測服務融入產品設計環節，完善公共服務平臺功能，推進認證認可計量檢測國際互認，支持裝備和服務走出去發展；要求探索制訂綠色環保服務產品標準和服務標準，建立統一的綠色產品標準、認證、標識等體系，開展綠色服務認證評價試點，引導綠色生產和綠色消費；要求支持總集成總承包加快發展，鼓勵制造業企業通過業務流程再造和組織結構重構，集中整合資源優勢，開展設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節能環保、專業維修等領域的總集成總承包。

　　二是服務模式創新的重要手段。在“服務模式創新行動” 章節中，《指南》要求發展“制造即服務”業務，在設計、制造、檢測、認證、營銷、維護等領域探索開展運營服務，培育智能服務新能力，把握智能服務新趨勢，推動新服務、新模式競相涌現。

　　三是加強政策引導的有效途徑。在“加強政策引導”章節中，《指南》要求大力推動自愿性產品認證，深化理論研究，逐步完善統計調查體系，探索開展服務型制造概念術語、參考標準和評價體系研究制訂和應用推廣，通過政策引導為發展服務型制造提供支撐保障。

　　四是深化國際合作的突出抓手。在“深化國際合作”章節中，《指南》要求引導制造業企業增強核心服務能力，取得國際認可的服務資質，積極承攬國際工程項目，推動目標國家及市場在高鐵產品、技術、工程采購及使用環節采信我國高鐵產品相關標準、認證評價制度及結果，達成雙多邊國際互認，帶動中國裝備、技術、標準、認證和服務“走出去”，通過國際合作為發展服務型制造提供支撐保障。