發改委擬實行基本藥物統一定價首批可能有41種

　　基本藥物招標因為“唯低價是取”而一直備受爭議，而這一現狀有可能得到改觀。近日有消息稱，國家發改委在京召開了統一定價座談會，會上透露基本藥物實行統一定價的政策正在提上日程。據報道，首批實行統一定價的基本藥物會有41種，實行統一定價后，基本藥物的招標將更重視質量把關。

　　鼓勵好藥生產

　　據報道，國家發改委等有關部門已經前往哈藥等企業進行調研，就基本醫藥目錄中的部分醫藥進行全國統一定價事宜進行座談，廣泛征求業內意見。據有關人士透露，首批有望實現全國定價的41個品種是由國家基本藥物目錄中遴選出來，屬于“多次招標、供應充足、價格穩定的基藥品種”，未來將由國家統一制定銷售價格。依照國家發改委價格司官員的說法，此舉意在鼓勵生產企業謀求更好的藥品質量控制，以確保基本藥物制度順利實施。

　　據悉，目前在全國推廣的基藥招標“雙信封”制中，一個是經濟技術標書，另一個是商務標書，但幾乎所有藥品生產企業都能滿足“經濟技術標書”要求，最終只由“價格最低”因素決定。因此，在基藥招標中出現不少基藥的超低中標價的現象，備受爭議。如在安徽省基藥招標中，蜀中制藥10克×20包的板藍根顆粒中標價為2.35元，而該藥的最高零售價為10.8元，另復方丹參片(薄膜衣片)(120片/瓶)的中標價為2.99元，國家最高零售指導價則為14.1元。

　　利好品牌藥企

　　廣東一家藥企的有關負責人接受羊城晚報記者采訪時表示，目前的招標中，經濟技術標幾乎形同虛設，價格還是企業能否中標的首要因素，“基藥一旦統一定價，那么‘雙信封’變‘單信封’，由技術指標說了算的話，對質量好的品牌企業是比較有利的。”

　　然而，統一定價又有許多關鍵問題：這個價該怎么定？定價的依據又是什么？這也是業內對統一定價最為擔憂的問題。

　　以復方丹參片為例，同種規格，作為全國最大的復方丹參片生產企業白云山和黃的零售價為6元，而有些雜牌廠家的零售價僅需3.7元。此前有報道稱，2010年11月河北省藥監局和河北省藥檢所聯合曾對本省銷售的十幾個品牌復方丹參片進行抽檢，發現合格的只有白云山和黃等兩個品牌。那么復方丹參片的統一定價該怎么定呢？“如果按6元來定價，根據質量優先的話，雜牌廠家肯定會被淘汰，小企業就不愿意了，如果按3.7元定價，要生產出優質的產品根本不可能，品牌企業也不愿意。”上述企業負責人表示，統一定價能否做到質量優先，價格合理，既能反映市場成本，又能讓廠家有合理的利潤，操作起來并不容易。“關于基藥統一定價的問題此前已經多次討論，但最終還是無疾而終，這次會否真正實施，還有待觀察。”