在各方因素推動下，新能源汽車正在形成產業化熱潮。但是，備受關注的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011~2020年)》遲遲未出臺，相關企業在研發投入、零部件配套等方面還存在不少問題。我國新能源汽車的產業化之路并不平坦。
在2011鋰電池關鍵材料技術與產業投資論壇上，中國汽車工程學會技術部部長侯福深介紹了我國新能源汽車的發展情況，對于產業發展中存在的問題提出了自己的見解。
漫長發展后迎來第三次熱潮 混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車正逐漸實現商業化 新能源汽車的誕生甚至早于內燃機，幾起幾落之后，終于迎來了發展熱潮。現在，混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車正逐步迎來商業化。其中，混合動力汽車目前的全球累計銷量已經超過了300萬輛。
據侯福深介紹，盡管未來5~10年內純電動或插電式混合動力汽車仍處于市場培育階段，但2012~2013年還會有大量新車型密集上市，2015年燃料電池汽車也將初步實現商業化。國際能源署根據各國上報的銷售情況預測，2020年全球純電驅動汽車(包括純電動汽車和插電式混合動力汽車)銷量將達到700萬輛。
受到電池技術的制約，電動汽車在過去很長的一段時間里一直沒有大規模發展。近幾年，動力電池技術創新和產品升級換代加快，鎳氫電池、鋰離子電池等新型電池的發展為電動汽車在特定市場下運行提供了技術可能。純電動汽車和插電式混合動力汽車成為各國發展的戰略重點，其銷售也從政府主導下的示范推廣，迎來了真正意義上的私人消費。
侯福深認為，商業化只是推動新能源汽車發展的因素之一，此次產業化熱潮綜合了形勢要求、政策推動、企業努力等多種因素。
日益嚴峻的環境和能源形勢促使各個國家不斷加嚴汽車能耗等方面的標準。各國政府從提高汽車產業競爭力和保持經濟、社會可持續發展的戰略高度，通過制定國家發展戰略、組織大規模政企合作伙伴計劃、實施市場導入期的扶持政策等措施，鼓勵新能源汽車的研制與推廣應用。大型汽車企業也紛紛發布自己的電動汽車發展計劃。
我國新能源汽車仍存路線之爭 發展方向不明確，研發投入、零部件配套等方面存在問題 侯福深告訴記者，“十一五”期間，我國基本奠定了動力汽車從整車到零部件的全產業鏈研發能力，實現了規模化的整車生產和商業化示范運行，同時初步建立了新能源汽車產業化體系和市場推廣體系，帶動了產業鏈投資。但作為指導我國新能源汽車產業未來10年發展的綱領性文件《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011~2020年)》卻遲遲未出臺，分析認為，這與各方在新能源汽車發展路線上無法統一意見關系密切。
業內專家表示，科技部傾向于優先發展電動汽車，將其作為新能源發展戰略規劃的重點發展方向。在具體的產品開發上，科技部主張在大型公交和小、微型汽車市場突出發展純電動車，中型汽車則主要向混合動力和插電式混合動力方向發展。工信部傾向于節能汽車(包括油電混合動力汽車等)和新能源汽車(包括充電式純電動汽車、插電式混合動力汽車等)“兩條腿走路”。
2010年7月，工信部發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011~2020年)》(征求意見稿)中，規劃了新能源汽車今后若干年的發展重點，其中提到“重點是發展純電動汽車、插電式混合動力汽車，注重傳統汽車技術水平的提升，發展節能汽車，跟蹤研究燃料電池汽車技術，適度發展替代燃料汽車”。此后，企業開始加大純電動汽車的研發，從發展趨勢來看，純電動汽車的增長速度超過了其他種類電動汽車。
侯福深認為，電動汽車如何發展應更多考慮市場需求，現在的企業在市場研究方面下的功夫還不夠，應該從市場需求出發，根據自身情況和市場需求制定發展規劃和戰略。
除了路線之爭，我國電動汽車行業還存在其他問題。中國汽車工程學會在對包括整車、電池、電機、電控等300多家企業的調研顯示，2010年我國整個電動汽車產業鏈的投入達到56億元。這雖然較往年有所提高，但國際上一個汽車巨頭的投入可能就會超過這一數字。
根據調研結果分析，我國企業在動力電池等方面的研發投入相對不足，整車投入所占比例很大。“這個順序恰好應該反過來，材料投入應該多于動力電池，動力電池多于整車，才更有利于產業發展。”侯福深說。
此外，我國動力電池和驅動電機等關鍵零部件企業眾多，但具有明顯競爭優勢、市場占有率大的骨干零部件企業尚未形成。整車企業所用的動力電池和驅動電機配套企業沒有固定，同一種類產品多家配套，整車企業還處于優選和培育關鍵零部件企業的時期，并沒有形成成熟的配套關系。
如何應對國際競爭？ 與國際先進水平差距在擴大，技術創新仍是我國新能源汽車產業發展的核心任務 對于國內電動汽車產業的發展現狀，侯福深給予了這樣的評價：我國在研發和產業化方面掌握了一些產品開發的方法，建立了開發體系，但在產品技術水平、產業化能力及市場推廣方面與國際先進水平相比，仍有較大差距，而這種差距甚至會進一步擴大。
國際上對電動汽車發展非常重視，一旦國際上的汽車和動力電池巨頭加大投入，他們所擁有的高效、高質量研發體系以及資金、資源優勢，將對我國的產業發展造成很大挑戰。
因此，中國汽車工程學會開始牽頭組織聯盟，把企業的力量集中在一起，進行技術攻關，我國主要整車企業也加快了電動汽車開發步伐。截至2010年底，共有50家企業的180多個車型進入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。目前，我國已有25個城市制定了新能源汽車示范推廣工程，300多個車型得到推廣，數量超過1萬輛。
“十二五”期間，電動汽車總研發投入預計將達到460億元。盡管現在通過示范將電動汽車推入了市場，但純電動汽車還沒有形成成熟的產品和系統，有大量的技術研發工作要做，包括動力電池性能提升和成本控制、全新結構整車開發與系統優化、安全性能改善、汽車輕量化等多方面。“技術創新仍是我國新能源汽車產業發展的核心任務。”侯福深說。
