“雖然我們的大城市已經出現了大城市病,但是還是要看到,我國大城市的發展對我國經濟發展、社會進步各方面做出了巨大貢獻。在此基礎上,我們討論大城市病,是為了促進大城市更好發展。”全國政協常委、民建中央副主席兼秘書長、環境保護部原副部長吳曉青日前在全國政協十二屆五次會議小組討論上表示。
“環境、交通等到了‘天花板’,已經成了制約部分大城市發展的重要瓶頸。有的大城市,單位面積的污染物排放數倍于全國平均水平。” 對于大城市病,吳曉青非常關注。
在吳曉青看來,我國的大城市病源于大城市的過快發展。“大城市產業過度集中,功能定位不清,還對中小城市造成了虹吸效應。去年我們民建中央就中小城市發展作了調研,發現從1997年到2014年,我國經濟快速發展,城鎮化率從31.91%提高到54.77%,城市數量卻從668個降至654個。經濟發展,城鎮化率提高,城市數量卻不增反降,這種變化與國際趨勢恰恰相反。人口、資源都集中到了大城市,大城市消化不良,自然要生病。”
“我們應該轉變城市發展思路和模式。做好城市發展的規劃和頂層設計。明確各類城市的功能和定位,劃定生態紅線,確立產業負面清單,明確城市,尤其是大城市的生態環境要求。”吳曉青建議。
“在大城市內部,要以環境、交通為突破口,加快做好對大城市病的治理。當然,治理大城市病,不能把目光只放在大城市。要加快發展中小城市,尤其是大城市周邊的中小城市。通過疏解城市功能、調整產業結構等方式,促進大城市部分功能、產業向周邊的中小城市轉移,發展新生中小城市。讓各類城市各得其所,協同發展。”吳曉青說。
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