唐守正院士：科技評價應引入第三方

　　“科技評價是現在科技界最關注的問題，也是制約我國科技界發展的最大瓶頸。”日前，中科院院士表示，要變單一評價體系為多元評價體系，要將以政府為主的科技評價體系轉為有社會參與的科技評價體系。

　　國家對深化科技體制改革的討論目前已提上議事日程，而科技評價體系是其中的重要一環。唐守正認為，正因為科技評價涉及到政府、教育和科研機構等各方面，因而受到了上上下下的高度關注。

　　“現在的局面是，評價出現問題，舉起板子不知道該打誰。”唐守正直言，比如，政府委托研究機構承擔一項研究課題，而研究成果需要開專家委員會進行評審，如果最后給出的“達到國內或是國際領先水平”的結論是錯誤的，沒有人來承擔責任。

　　與此相對應的是，九三學社近年組織的一項萬人問卷調查顯示，78.5%的科技人員認為當前的項目評審結果不公正，67%的科技人員認為成果鑒定不真實。

　　在我國，很多科研成果評審鑒定并不規范。曾有科技界內部人士將科研項目評審形象地比喻為“三字一包”，也就是專家在評審時簽名三個字，然后領一個紅包。

　　“很多項目是找一些自己熟悉的專家來評，成果不通過的實際上很少。”唐守正進一步解釋說，要讓政府部門來承擔責任，政府部門會認為是專家們的意見，而專家委員會是臨時性和松散的，項目結束就會解散，因此，往往出現“舉起板子找不到屁股”的情況。

　　在唐守正看來，為促進科技評價體系的建立和健全，引入第三方評價是可行的。近些年來，科技界對此也有很多支持的呼聲，但如何成立第三方，什么樣的第三方評價能夠更為客觀？

　　唐守正認為，作為科技評價的第三方，首先，應該是具備法人資質的實體，能夠承擔民事責任，甚至能夠承擔刑事責任；其次，第三方應有學術權威性，得到領域內一定程度的認可；再次，第三方機構應有相應的人才，可以集中領域內最主要的專家。

　　“也就是說，這個實體將來要對自己作出的評價負責。”唐守正說，第三方評價發揮作用對科技評價體制改革很重要，可以改變目前決策、立項、組織和評價不分家的做法。

　　在今年兩會上，有全國政協委員表示了相同的觀點，認為重大科技項目要經過獨立的專家委員會評估和論證，重大項目實施過程要有獨立的專家評估和監督，項目成果要由獨立的第三方評估機構驗收。

       唐守正表示，深化科技體制改革中是否會建立第三方評價機構，目前還在國家層面的探討中，但“用好科學共同體和社會力量，將是很好的開始”。