唐山強化減排治污改善城鄉環境

　　把生態文明建設放在突出地位

　　為貫徹落實十八大精神，唐山市提出把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗唐山，以老工業基地生態轉型為突破口，打響減排治污攻堅戰。

　　作為百年工業重鎮，節能減排、調整產業結構，始終是唐山市生態文明建設的總方向。唐山市將按照此前出臺的《重點企業達標建設實施方案(2012-2015年)》總體安排，對工業企業進一步深化治理，全面提升鋼鐵、焦化、水泥、造紙、化工等行業重點企業達標示范創建水平。以產業結構調整和工程減排為重點，唐山市環保部門細化工程減排、強化結構減排、實化管理減排的各項舉措。根據工信部淘汰落后產能目錄，計劃2013年底前淘汰全部90平方米以下的燒結機和單條生產線產能在1萬噸以下的熟料造紙生產線。同時，加強對“十二五”以來減排項目的監督管理，提高減排設施投運率，強化污染源自動監控設施使用監管，確保已建減排工程項目發揮環境效益。

　　農村環境保護和生態創建是生態文明建設的重中之重。為此，唐山市努力加強農業污染源減排，全面開展規模化畜禽養殖場污染治理工程建設，確保全市30%以上的規模化畜禽養殖場完成治理任務。推進規模化畜禽養殖，減少養殖專業戶和散戶養殖數量，確保30%以上的養殖專業戶改為規模化畜禽養殖場，減少畜禽養殖業污染排放量。同時，以農村生活垃圾清運處理、生活污水治理、畜禽養殖場污染防治、生態修復等為重點，實施農村環境連片整治工程，對24個片區350個村莊按照整治方案要求分年度組織實施，對列入2013年度整治任務的整治工程強化督導檢查，確保按時限要求完成治理任務，逐步改善和提高農村人居和生態環境質量。

　　在城市，重點推動機動車減排，加大黃標車淘汰力度。在淘汰2004年12月31日前登記注冊的柴油機動車4.7萬輛、1998年12月31日前登記注冊的汽油機動車14.1萬輛的基礎上，環保局還將會同公安部門研究制定黃標車限行措施，實行高排放黃標車限行管理，加大對黃標車在限行主要路段、主要時段行駛的查處力度。開展機動車環保標志核發和管理工作，使發標率和檢測率分別達到90%和80%。年底前，在市城區范圍內推行機動車尾氣簡易工況法檢測，定量反映機動車氮氧化物排放量，為機動車氮氧化物減排工作提供科學、準確的數據支撐。

　　同時，該市環保部門還將繼續對全市污染源現狀進行排查，制定空氣質量達標規劃，確保大氣環境質量穩定達標。同時，結合城市集中供熱管網建設，拆除集中供熱范圍內的小燃煤鍋爐。加快推進燃煤設施改燒清潔能源，推進燃煤電廠、水泥廠除塵設施提標改造，鋼鐵廠燒結機(球團)和20噸以上的燃煤鍋爐要全部采用高效除塵器。按照調結構、轉方式的要求，督促城區及周邊重污染企業搬遷，對市區及周邊重點區域的煤炭、砂石料、鐵精粉等料場以及散料堆場進行揚塵綜合治理。

　　在源頭保護的基礎上，唐山市環保部門還將強化環境執法，重拳打擊違法行為。按照國家、省部署和要求，開展重點行業專項整治，繼續深化對重金屬、化學品行業、危險廢物企業治理整頓工作的督導檢查，嚴厲打擊環境違法行為，防止被關閉企業死灰復燃。同時，強化污染減排設施運行情況的監督檢查，加大對污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施以及鋼鐵燒結機脫硫工程等國控、省控重點污染源和減排工程項目的日常監察力度，確保減排設施正常運行，污染物達標排放。