四川將實施煤炭消費總量控制

　　灰霾污染怎么根治?經深入研究，四川省已有具體實施方案。《四川省灰霾污染防治實施方案》(以下簡稱“方案”)近日將正式出臺，省環保廳副廳長楊雪鴻在“6·5”世界環境日解讀方案，回應群眾關切：四川省將從能源結構、燃油品質、秸稈利用等深層次源頭動刀治霧霾，到2020年，使四川省灰霾污染的突出問題得到解決，空氣質量持續改善，城鄉群眾能呼吸清潔空氣。

　　“灰霾治理責任不可推脫，將對各級政府實施考核獎懲制度。”楊雪鴻說，日前省政府成立灰霾污染防治領導小組，定期研究解決灰霾污染防治的重大問題，方案明確，今年地方政府將實行灰霾污染防治目標責任制，環境空氣質量不達標的城市要制定限期達標規劃，各地都要建立極端不利氣象條件下灰霾污染防治應急預案。

　　根據2012年四川省環境質量公報，攀枝花市二氧化硫超標，成都市可吸入顆粒物超標。兩個空氣不達標城市引起省政府高度重視，方案要求，成都2013年初步遏制空氣質量惡化的趨勢，攀枝花2014年-2015年大氣污染物排放總量指標和空氣環境質量年均濃度要實現“雙下降”。其余市(州)要完成大氣污染物總量控制目標，空氣環境質量年均濃度基本保持穩定。

　　霧霾污染跟四川省以燃煤為主的能源結構密切相關，四川省將實施煤炭消費總量控制。根據方案，成渝城市群14個市今年內要制定煤炭消費總量實施方案，成都市先行開展。“城市及近郊鄉鎮居民少燒煤。”楊雪鴻說，四川省將加快川東北、川中、川西天然氣基地建設，優先發展城鎮燃氣，提高生活用氣普及率，加快發展水電、風能、太陽能、生物質能、地熱能等清潔能源。

　　四川省將劃定高污染燃料禁燃區，區內禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，以及污染物含量超過國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料。

　　“今年小春秸稈禁燒成效歷年來最好，就怕尚未利用的秸稈點燃‘最后一把火’”。方案要求建立成都-德陽-眉山-資陽區域秸稈禁燒聯動機制，推廣秸稈機械化還田、覆蓋還田、快速腐熟還田、過腹還田等多種還田方式。“各級干部總結的‘秸稈工業化利用難在收集秸稈’問題，在方案中也得到回應。”楊雪鴻說，方案要求各級政府建立社會組織和企業參與的秸稈收集、處置投入機制，并落實用電、運輸、稅收等優惠政策，就在有效掃除秸稈工業化利用障礙。

　　“城市道路占用挖掘審批將被控制”也是方案亮點，以減少揚塵污染。居民住宅或以居民居住為主的商住樓內，不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。飲食服務經營場所要安裝高效油煙凈化設施，確保正常運行。

　　機動車治污更強力，各市州主城區將禁行黃標車，成都主城區2013年底前禁行，其它地級城市主城區2015年底前禁行。楊雪鴻說，今年各市州將普遍提高機動車排污標準，配套提高燃油品質、加強油氣污染治理，四川省2015年底前全面供應國Ⅳ標準車用汽油，2016年底前全面供應國Ⅳ標準車用柴油。環保部門對新、改、擴建的加油站、儲油庫將嚴格環評審批和驗收，未達到國家排放標準要求的一律不得通過驗收。