四川廣安科技創新支撐發展見聞：小平故里的第一生產力

　　在中國改革開放總設計師鄧小平誕辰110周年之際，記者參加“全國百家黨報看廣安”新聞采風活動來到鄧小平家鄉——四川省廣安市。

　　1920年夏，16歲的鄧小平從時稱廣安縣乘船離開家鄉，赴法國勤工儉學，從此走上革命道路。近一個世紀過去了，今天的廣安，已成為一座現代化城市，無論經濟社會發展還是人民生活都發生了天翻地覆的變化。

　　科學技術是第一生產力，是鄧小平的一個著名論斷；第一生產力思想是鄧小平理論的重要組成部分。多年來，廣安市委市政府堅持貫徹落實鄧小平“科學技術是第一生產力”的思想，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，以促進發展為主題，以提升產業技術水平、優化產業結構為主線，大力實施“科技興市”“創新廣安”的發展戰略，為推動全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的支撐。

　　技術創新 傳統產業轉型升級

　　每天上午，廣安市前鋒區前鋒工業園廣安光前集團有限公司裝運車間里，聚集著一批等待裝貨的大卡車。“公司主要為一汽、上汽、奇瑞等國內知名汽車制造廠家配套產品，部分產品市場占有率已達到30%至50%。”公司副總經理黃銘說。

　　一家偏居川東的汽配廠，靠什么贏得眾多汽車制造巨頭的青睞？“秘訣就是技術創新。”黃銘以公司與盛瑞傳動共同研發的8AT自動變速箱為例介紹，這是國內首個自主生產的自動變速箱，打破了洋品牌的壟斷局面，結束了依賴進口的歷史。“轉變發展方式的核心是要實現有效益的增長。”廣安市委書記侯曉春認為，調結構、轉方式不是一定要淘汰傳統產業，傳統產業通過科技創新，一樣可以做出高端產品。

　　為此，廣安市出臺了《關于支持企業技術改造和技術創新的實施辦法》，將中央、省上相關項目資金打捆使用，專項用于扶持企業技術創新和技術改造；市財政每年投入1000萬元設立創新驅動發展戰略基金，支持企業建設研發機構、創建國家級高新企業和省級創新型企業，扶持優秀人才創新創業；優化創新環境，推行政務服務一站式審批、一條龍服務，為實施創新驅動發展戰略營造了良好環境。

　　今年，廣安市從工業發展資金中列支1000萬元設立戰略性新興產業發展專項資金，加快戰略性新興產業發展，力爭到2015年戰略性新興產業產值占20%以上。

　　據介紹，僅2013年，全市引進實施重大科技成果轉化項目18個，新培育國家級高新技術企業8家、省級創新型企業12家，新增省級企業技術中心4家，榮獲全國科技進步工作先進市。

　　借智引資 高端產業相繼落戶

　　今年4月9日，總投資260億元的中國西部通用航空城（廣安）項目正式落戶廣安。該項目規劃建設用地11600畝，共有通用航空產業園區、通用航空機場、航空旅游區、航空生態新城、通用航空教育園等五個子項目，全部項目將于今年底前啟動建設。力爭把項目建成30平方公里規模的亞洲最大通用航空產業基地之一。

　　該項目僅是廣安打造“創新型廣安”的一個縮影。一手抓傳統產業技術創新，一手抓高端產業引進、創新驅動廣安新跨越。

　　在廣安·中國低碳智慧新城項目建設現場，工人們正在加緊拆遷和平整場地。項目負責人林金木介紹，該項目投資80億元，將運用近60項低碳智慧技術。而這個項目僅是總投資600億元的低碳產業系列項目的一部分。去年5月，中國低碳城市發展國際論壇會展中心、中國低碳產業示范基地系列項目相繼落戶廣安。前者主要由低碳城市發展國際論壇會展中心、低碳五星級酒店、低碳公寓等組成；后者主要包括“清潔燃料”、新能源汽車、生物質能源等項目。

　　新興高端產業為何選擇廣安？侯曉春坦言，這離不開廣安市高級決策咨詢暨投資促進專家牽線搭橋。

　　廣安市聘請了著名經濟學家厲以寧、中科院院士尤政、北大原校長周其鳳等作為廣安市高級決策咨詢暨投資促進專家，發揮這些專家團隊橫向經濟聯系作用，在市場競爭中贏得資源配置的主動權；與中關村科技園區簽訂戰略合作協議，中關村科技園區將支持轄區內總部企業到廣安建立生產基地，幫助廣安在新能源汽車、電子信息、新材料等領域培育高端產業和產業高端。

　　專家們展示出投資促進的獨特魅力。2013年，廣安簽約引進項目864個，到位資金702.1億元，增長27.2%。其中，中國建材、中國石油等10余戶大型央企在廣安布點項目；洽談引進正威國際投資200億元的高新電子信息材料、重慶金山投資120億元的金山科技新城、北京凌訊華業投資60億元的納米OGS電容觸摸屏等一大批重大項目。

　　這些高端科技產業創新項目，有效引領廣安經濟由產業鏈、價值鏈加速向高端躍升。今年1—5月，廣安新興、潛力產業保持較快增長，其產值占工業總產值的比重達到15%以上。其中，化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業分別增長65%、26.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長114.9%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長58.4%。

　　引進推廣 農業科技成效顯著

　　走進岳池縣三安農業專業合作社聯合社院子，抬頭就看見這樣的橫幅：科技興產業，機制促發展，社員得實惠。這是四川省第一家農業專業合作社，從事名特優蔬菜瓜果新品種引進、示范種植、技術推廣和加工銷售，現有社員1800多戶，輻射農戶4300戶，種植面積11000畝，全程按綠色標準種植，“從不為質量而抱歉”，蔬菜瓜果采摘后不用清洗可直接食用，遠銷重慶、成都，近3萬農民從中受惠。

　　廣安有許多有地方特色的農副產品，用新技術提升傳統農產品，培育壯大農產品加工企業是帶動農民致富的一條出路。目前廣安“鄧家鹽皮蛋”、武勝“安泰繭絲綢”、“二兄弟豆干”、岳池“銀豐米粉”、“歐陽曉玲”、“鄰水臍橙”、“華鎣葡萄”等成為廣安農產品著名品牌。規模以上龍頭企業達到206個，銷售收入在1億元以上的有8家。

　　不久前，經過3年規劃打造的白坪—飛龍鄉村旅游度假區通過國家4A級景區檢查驗收。這是廣安發展現代農業和鄉村旅游為一體的大手筆。旅游區覆蓋3個鄉鎮，29個村，面積達50平方公里，突出農耕、民俗等文化特色。千畝蠶桑園、千畝花卉苗木園、萬畝“千萬工程”示范園、萬畝柑橘品比博覽園、萬畝精品蔬菜園等現代農業基地初具規模，盡顯田園風光。這里既是現代農業技術示范園區，又是鄉村旅游度假的好去處，去年獲得央視“中國十大最美鄉村”提名獎。

　　廣安長期堅持把農業農村經濟工作擺在基礎地位，大力實施“城鄉統籌”“科技興農”戰略。僅今年上半年，全市引進推廣新品種60個、新技術45項，名特優新品種引用率達95%以上。科技進步極大地支撐了農業產業實力，提高了農業綜合生產能力，改善了農業農村基礎條件，給農民帶來了實實在在的利益。廣安農民人均純收入增長幅度均高于全省農民增收水平和廣安市居民收入增收水平。