四川擬對9類公共場所全面禁煙下月將聽證

　　室內外全面禁煙

　　1幼兒園

　　2中小學

　　3青少年宮

　　4婦幼保健院(所)

　　5兒童醫院

　　室內區域禁煙

　　幼兒園、中小學之外的各級各類學校教學場所、學生宿舍和餐廳，以及婦幼保健院(所)和兒童醫院之外的其他各級各類醫療衛生機構等場所，僅對室內區域禁煙

　　幼兒園、中小學、青少年宮等5種場所室內外或將全面禁煙。

　　《四川省公眾場所衛生管理辦法(草案)》(以下簡稱《草案》)已經出爐，四川省政府法制辦計劃于7月下旬召開立法聽證會，就公眾場所的界定、禁煙范圍的劃分以及集中空調通風系統的管理等三大熱點問題聽取公眾意見。

　　《草案》將公眾場所定義為“對公眾開放、人群聚集，有固定圍護結構，可能造成疾病傳播和群體性健康危害的場所”，并按甲、乙兩類分級管理。其中甲類場所沿用國務院《公共場所衛生管理條例》的定義，包含賓館、咖啡館、影劇院等7類28種場所；乙類場所則根據四川省情劃定，涵蓋網吧、幼兒園、青少年宮，以及使用集中空調通風系統的醫療機構、學校、寫字樓、營業廳及國家機關提供公共服務的辦事場所等。具體管理層面將實行“區別對待”，甲類場所將比照《公共場所衛生管理條例》辦理衛生許可，乙類場所僅需備案。

　　5種場所室內外全面禁煙

　　對于公眾關注的控煙措施，《草案》仍建議制定全面禁煙和限制吸煙兩種不同的標準，但與早前曝光的控煙范圍相比，該稿作出了更為細致的規定。在全面禁煙方面，幼兒園、中小學、青少年宮及婦幼保健院(所)和兒童醫院的室內外區域均將禁煙；而其他各級各類學校的教學場所、學生宿舍和餐廳，以及其他各級各類醫療衛生機構等場所的要求略微寬松，僅對室內區域禁煙。

　　省法制辦政法文教處有關負責人介紹，幼兒園等5種場所屬于未成年人集中活動的范圍，需要更為全面的保護，因此控煙措施最為嚴格。對于醫護人員中存在煙民的現實，該負責人表示也應當尊重這類人群的實際需求，但前提是不影響診療，所以允許他們在室外吸煙。

　　網吧、咖啡館等其他公眾場所則屬于限制吸煙范疇，這些地方將劃分吸煙區(室)和禁止吸煙區，禁煙區域會設置醒目的禁煙警語和標志，吸煙區域必須具備獨立的通排風系統。若違反該項規定可能面臨3000元以下罰款，逾期不改正將被處以最高1萬元罰款。

　　此外，《草案》擬對公眾場所集中空調通風系統的衛生設施設備作規定，且須滿足檢查、清洗、圍護和定期檢測的衛生要求。

　　各集中空調通風系統責任單位必須制定預防空氣傳播性疾病的應急預案，當空氣傳播性疾病在本地區暴發流行時，必須啟動應急預案，并每周對運行的集中空調通風系統開放式冷卻塔、空氣處理機組及部件進行清洗、消毒或更換。單位或個人若因違反《草案》中任一規定造成傳染病流行和公眾健康危害事故，除被責令限期改正和警告外，還可能面臨2萬元以下罰款，情節嚴重者將面臨最高3萬元罰款。

　　聽證報名時間7月1日截止

　　省法制辦透露，聽證會將于7月下旬在成都舉行，具體時間、地點將另行通知。

　　即日起到7月1日，凡年滿18周歲、享受政治權利的省內公民，及在四川登記注冊的法人和其他組織均可報名參加。

　　報名時須將參會人基本情況(含單位名稱、姓名、性別、年齡、學歷、工作單位、職務、聯系方式等)和主要觀點的書面提綱，發送到電子郵箱saokou@sina.com，或郵寄到成都市錦江區督院街30號四川省人民政府法制辦公室政法文教法規處，郵編：610016。

　　市民可登錄四川省政府法制信息網(www.scfz.gov.cn)查閱聽證會議題和《草案》全文，也可撥打咨詢電話：86604049、86604421(省法制辦)或86136321(省衛生廳)。

　　全面禁煙場所

　　(一)幼兒園、中小學及青少年宮的室內外區域；

　　(二)除前項以外的各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內區域；

　　(三)婦幼保健院(所)、兒童醫院的室內外區域；

　　(四)除前項以外的各級各類醫療衛生機構的室內區域；

　　(五)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術館、博物館、體育場館等場館的室內區域；

　　(六)國家機關提供公共服務的辦事場所；

　　(七)商場、書店、營業廳等場所；

　　(八)公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內；

　　(九)國家規定的其他場所。