四川治氣突出“實、治、控、強、準”

　　“2018年全省大氣污染防治的目標是PM2.5年均濃度比考核基準年下降12%，讓人民群眾看到更多藍天。”在全省大氣污染防治工作視頻會議上，四川省環保廳總工程師趙樂晨說，面對當前四川霧霾問題的嚴重性、復雜性、長期性、反復性，必須對新時期大氣污染防治工作再認識，針對問題，瞄準目標，精準施策，打好攻堅戰、持久戰。

　　2017

　　優良天數比率同比上升

　　巴中成為新增達標城市

　　2017年，四川省緊緊圍繞大氣質量改善目標，加大統籌力度，加強治污減排，深化聯防聯控，強化科技治霾，務實推進環境保護“一號工程”，各項工作取得積極成效。

　　通過努力，全省大氣污染在減輕，藍天在增加，完成了“大氣十條”空氣質量改善目標任務。2017年PM10、PM2.5平均濃度雙下降，優良天數率同比上升。

　　成都、攀枝花、廣元、遂寧、內江、南充、廣安、達州、巴中、眉山、資陽、阿壩、甘孜、涼山14個市（州）全面完成年度目標任務，尤其是巴中市經過努力，成為新增環境空氣質量達標城市。

　　趙樂晨指出，雖然全省大氣污染防治工作取得積極進展，但必須清醒地看到，全省大氣污染防治形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。總體來看，主要存在嚴重性、復雜性、長期性、反復性4個基本特征。

　　究其原因，主要表現在工作重點聚焦不夠、基礎工作不扎實、聯防聯控不夠有力、重污染應急措施不到位、常態化管控還需加強等5個方面。

　　2018

　　聚焦霧霾復雜性反復性

　　精準施策打治理攻堅戰

　　“面對當前四川霧霾問題的嚴重性、復雜性、長期性、反復性，我們必須對新時期大氣污染防治工作再認識，針對問題，瞄準目標，精準施策，打好攻堅戰、持久戰。”趙樂晨說，2018年全省大氣污染防治的目標是PM2.5年均濃度比考核基準年下降12%。

　　如何做好2018年大氣污染防治工作？趙樂晨提出，要突出抓好5個字。

　　突出一個“實”字

　　首先，要落實整改。以成都平原為代表的大氣污染是中央環保督察反饋意見指出全省存在的突出環境問題，按照清單制+責任制，各級各部門要制定整改方案，落實整改措施，明確整改時限，按期整改銷號。

　　其次，要壓實責任。通過修訂《四川省〈大氣污染防治法〉實施辦法》《四川省環境保護工作責任分工方案》，進一步明確各級黨委政府和部門職責。

　　再有，要做實考核。加強大氣污染防治常態化管控，實行日監測、月通報、年考核，開展AQI100管控行動，做到“以時保日，以日保月，以月保年”。

　　突出一個“治”字

　　趙樂晨說，要從加強工業污染治理、加強VOCs綜合治理、加強“散亂污”企業整治、加強磚瓦和陶瓷建材行業污染治理等4個方面入手。

　　其中，不斷加強鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業污染治理，實行工業污染源清單管理制度，全面實施工業污染源達標排放計劃；以石油化工、汽車制造、包裝印刷、家具等行業為重點，出臺重點行業技術指南，全面加強VOCs綜合整治。

　　在鞏固現有“散亂污”整治成果的基礎上，繼續開展“散亂污”清理整治；加強磚瓦、陶瓷建材行業污染治理，不符合產業政策堅決關閉，符合政策的進一步完善治污設施。

　　突出一個“控”字

　　哪些方面需要“控”？趙樂晨談到了煤炭、揚塵、機動車和農業。

　　在煤炭方面，重點區域各市制定煤炭消費總量控制方案，實施耗煤建設項目煤炭消耗減量替代，實施210萬千瓦燃煤發電機組超低排放改造和燃煤鍋爐環保升級改造，加快淘汰縣城及以上城市建成區10蒸噸以下燃煤鍋爐。

　　在揚塵方面，大力發展裝配式建筑，提高城市道路機械化清掃率，加強城市環境精細化管理。

　　在機動車方面，利用遙感監測技術手段加強在用車監督檢查，打擊超標車上路行駛。開展重型貨運車和非道路移動機械專項整治。積極淘汰超標車和老舊車輛。

　　在農業方面，加強秸稈綜合利用，減少秸稈存量。進一步完善市縣鄉村四級秸稈禁燒監管體系，加強重點區域、重點時段秸稈禁燒管控力度，強化聯合執法。

　　突出一個“強”字

　　如何加“強”？據了解，未來一年，四川將強化聯防聯控聯治，以成都平原、川南、川東北三大區域為重點，進一步加強區域大氣污染聯防聯控聯治，嚴格落實區域內環境規劃、標準、監測、環評、執法、信息公開“六統一”。

　　繼續強化部門聯動，落實環境保護“一崗雙責”，進一步消除大氣污染防治死角。推進川渝地區大氣污染防治合作，防止大氣環境跨區污染。同時，參照京津冀模式，繼續開展大氣污染防治攻堅行動專項督查，對工作不力、未完成目標任務的地區實施約談、限批、扣繳資金和問責。

　　突出一個“準”字

　　趙樂晨解釋到，一是要提高重污染天氣應急精準度。嚴格按照新版重污染天氣應急預案，動態更新大氣污染排放源和重污染天氣管控企業清單，增強清單的針對性和可操作性，讓企業錯峰生產錯得到位，限產限行限得下來，在重污染天氣形成前真正減少污染累積，減緩重污染天氣影響。

　　二是要為霧霾污染防治精準發力。深化與中國環科院、環境保護部環境規劃院、清華大學、北京大學等科研機構的合作。邀請專家顧問團開展不利氣象條件下的霧霾科研攻關。加快“智慧環保”建設，形成“天地空一體化”監測平臺。充分利用科技和人才優勢為四川霧霾污染問題對癥下藥，精準發力，努力提升全省大氣污染防治工作成效。