國務院放大招 環境保護驗收監測面臨洗牌
據悉,日前國務院印發了《關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(以下簡稱《決定》),決定第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。其中,建設項目竣工環境保護驗收監測或調查不再要求申請人提供建設項目竣工環保驗收報告,改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查。
據了解,一些行政審批中介服務在促進政府部門依法履職、為申請人提供專業技術服務等方面發揮了重要作用,但同時也存在服務事項環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強,一些從事中介服務的機構與政府部門存在利益關聯等問題,加重了企業和群眾負擔,甚至成為滋生腐敗的土壤。因此,按照國務院的要求,國務院審改辦會同有關部門研究提出第一批擬清理規范的89項國務院部門行政審批中介服務事項,不再作為國務院部門行政審批受理的必要條件。
根據《決定》,此次清理規范的主要方式有三類:第一類是不再要求申請人提供相關評估、論證、鑒定、證明等材料,共37項。第二類是不再要求申請人提供相關材料,改為由審批部門根據審批工作需要自行委托有關機構開展技術性服務,共15項。第三類是仍需由申請人提供相關材料,但申請人可按照要求自行編制,也可委托有關機構編制,同時保留審批部門現有的技術評審評估,共37項。
此次涉及環保領域的中介服務事項共4項,包括建設項目竣工環境保護驗收監測或調查、提交開辦農藥生產企業審批所需的項目環境影響評價報告、礦山地質環境保護與治理恢復方案編制、海洋工程建設項目環境保護設施竣工驗收監測報告編制。其中,環境保護驗收監測或調查不再要求申請人提供建設項目竣工環境保護驗收監測報告(表)或調查報告(表),改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查。這就意味著,清理規范后,將對減輕企業負擔、便利群眾辦事產生重要作用。據悉,國務院審改辦下一步將繼續推進清理工作,同時對經過清理后確需保留為行政審批受理條件的中介服務事項編制清單,向社會公布。
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