國家自然科學基金規章制度體系基本建成

　　4月21日上午，國家自然科學基金規章制度建設新聞發布會在京召開，國家自然科學基金委員會主任、黨組書記楊衛院士出席發布會并作了重要講話。國家自然科學基金委員會高文副主任、高瑞平副主任出席發布會并答記者問。新聞發布會由國家自然科學基金委員會副秘書長、新聞發言人韓宇主持。

　　楊衛以“推進法治基金建設、保障科技源頭創新”為主題，回顧了國家自然科學基金法治建設的歷程，從科學基金法治建設的重要意義，法治建設的基本經驗，以及法治工作近期重點任務三個方面對科學基金的法治建設進行了全面總結和前瞻部署，對科學基金法治建設在推動我國基礎研究持續發展、保障源頭創新供給方面的重要作用進行了深入闡釋。

　　今年是自然科學基金委員會創立30周年。楊衛在講話中指出，科學基金的法治工作在過去30年中取得了顯著成績，其中最重要的標志是基本形成了以《國家自然科學基金條例》為核心的規章制度體系。經過多年努力，一套包含5項組織管理辦法、14項程序管理辦法、1項經費管理辦法和4項監督保障管理辦法的科學基金規章制度體系基本建成，其余的4項管理辦法正在進行調查研究，為規范管理提供了完善的制度保障。黨的十八大以來，科學基金法治工作迎來了新的歷史機遇和挑戰。在新的起點上，科學基金法治建設要深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進法治政府建設，規范科學基金管理和監督權力行使，促進科學基金升級發展，促進創新求真探索，保障學術生態不斷優化。

　　楊衛指出，科學基金法治建設能夠取得成功，主要得益于四個方面的基本經驗。第一，科學基金始終以黨的領導作為法治建設的基本原則，確保法治工作的正確方向。第二，科學基金始終以服務和依靠廣大科學家作為法治建設的根本宗旨，明確法治工作的基本目標。第三，科學基金始終以立足我國國情作為法治建設的重要基礎，堅持不斷完善中國特色科學基金制。第四，科學基金始終以規范管理行為作為法治建設的關鍵內容，確保公共權力的行使符合法治精神。

　　展望未來，科學基金法治建設對于實現法治基金戰略目標，實現科學基金治理體系和治理能力現代化至關重要。楊衛指出，科學基金法治建設在今后一段時期的重要任務是以《國家自然科學基金規章制度匯編》為基礎，積極落實國家“七五”普法規劃，加大科學基金的普法工作力度，逐步提高廣大科學家、科研管理人員和科學基金工作人員的法治思維和法律意識，提高科學基金工作人員的依法行政能力，為構建科學共同體的法治信仰而努力。

　　楊衛指出，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實依法治國和法治政府建設的基本要求，積極謀劃和部署科學基金法治建設規劃，全面推進各項法治工作，為保障科技源頭創新，實現全面建成小康社會目標和國家創新驅動發展戰略做出應有的貢獻。

　　國家自然科學基金委員會立法工作小組組長鄭永和作了科學基金規章制度建設情況的匯報，具體介紹了科學基金規章制度建設歷程、科學基金的立法程序、科學基金立法工作的組織機構保障和科學基金規章制度的內容體系等內容。鄭永和在匯報中表示，科學基金規章制度體系的建成是基金委全體同志共同努力、辛勤勞動的結果，是全體同志的智慧結晶，特別是得益于廣大科學家、依托單位科研管理人員和社會公眾的大力支持。“十三五”規劃期內，科學基金法治建設工作將繼續完善規章制度體系的內容，為科學基金的升級發展提供堅實的制度保障。

　　發布會上，新聞媒體分別就科學基金落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》的具體規劃和舉措，科學基金在制度設計上如何營造寬松自由的科研環境和確保評審公正性，科學基金管理工作如何充分發揮依托單位的作用，以及科學基金具體落實“七五”普法規劃的舉措等問題提問。國家自然科學基金委員會楊衛主任、高文副主任、高瑞平副主任分別從科學基金規章制度建設的頂層設計、核心內容、關鍵步驟、未來法治建設工作思路和具體舉措等方面進行了詳細解答。