國家藥品集采降價趨于理性，看好有望穿越醫保結界轉型

智通財經獲悉，西南證券發布醫藥行業集采專題跟蹤報告，國家帶量采購從原來的品種試點走向品種數量不斷擴大，從原來過評且充分競爭的化藥，逐步走向采購金額高、充分競爭、社會影響強烈的全品種，并首引入備供機制。該行認為國家醫保控費大背景下，集采與醫保談判常態化推進，驅動行業創新，看好能夠轉型升級，有望穿越“醫保結界”的轉型pharma和新興biotech。

西南證券主要觀點如下：

一致性評價快速推進，為帶量采購奠定基礎。

早期我國仿制藥市場競爭格局分散，國家在2013年發出了關于仿制藥一致性評價的通知，并在2015年正式開始推進一致性評價。2018年已經有部分品種通過了一致性評價，醫保在通過一致性評價品種的基礎上，展開帶量采購，目前帶量采購已經完成了七批八輪，隨著通過一致性評價品種數量的增加，帶量采購品種范圍也在持續擴大。

帶量采購常態化推進，注射劑仍為主力劑型，規則逐步溫和完善。

自從2018年的4+7城市帶量采購開始后，目前帶量采購已經進行了7次，另外在2019年還有一次針對4+7集采品種的擴圍集采。第七批集采從品種數量上看，集采品種數維持高位，與第五批相近。從品種類型上看，注射劑仍是主力集采劑型，全面實現常態化。從采購規則來看，第七批集采平均降幅為歷次最低，且充分考慮了企業實際產能，首次引入備供機制，每個省份將同時有一個主供企業和一個備供企業，確保臨床使用穩定。

配套政策保障平穩接續，穩定當前價格。

2021年11月4曰，國家醫療保障局辦公室發布《關于做好國家組織藥品集中帶量采購協議期滿后接續工作的通知》，保障采購協議期滿后平穩接續。省市級接續綜合質量、產能、信用等多方面因素，堅持招采合一、量價掛鉤，穩定當前價格，保障中選企業利益，確保藥品正常供應。從第三批協議到期的22個(1年期)產品在江蘇和廣東聯盟續約情況來看，產品基本維持國采價格。

當前符合集采條件的一共涉及到179個品種，其中符合集采條件的銷售額top100未集采大品種一共有17個。

未來集采將大概率會集中在過評2家及以上的品種，一共涉及179種經過篩選(過評3家及以上一共有124個，過評達到2家一共有55個)。自2018年以來，包括本次集采在內的七批國家組織藥品集中帶量采購覆蓋294種藥品，按集采前價格測算，涉及金額約占公立醫療機構化學藥、生物藥年采購額的35%，重點公司的核心仿制藥幾乎均已集采，仿制藥集采的邊際影響會大幅減弱。